1月17日，我市召开全市财政工作会议，传达贯彻市委十三届十一次全会和全省财政工作会议精神，总结回顾全市财政工作，研究部署全市财政工作。市财政局党组书记、局长李文聪作工作报告。
会议指出，，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，在市委、市政府的正确领导下，在省财政厅的支持指导下，全市各级财政部门全面贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，强化收支管理，深化财政改革，扎实做好“六稳”工作，确保全年各项财政工作目标任务顺利完成，促进了全市经济社会平稳健康发展。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过在学深悟透、深挖细照、学做结合上下功夫，财政干部理想信念思想根基不断夯实。二是围绕中央、省委和市委的决策部署勇担使命、真抓实干，全市财政改革发展成效明显。财政运行保持平稳健康，财政收入保持合理增长，全市一般公共预算收入完成 256.8亿元，增长5.3%，增速高于全省平均水平，各项减税降费政策落实到位，财政支出管理水平不断提升，全市一般公共预算支出424亿元，增长12%，其中八项支出增长13%。重大决策部署落实有力，三大攻坚战得到坚实保障，助推粤港澳大湾区建设开局良好，支持乡村振兴战略加快实施。财政改革创新多点突破，预算编制执行监督管理改革落地见效，新一轮财政体制改革高位推进，区域协调发展财政支持体系逐步完善，涉农资金统筹整合长效机制成效渐显，财政监督检查力度增强。积极财政政策加力提效，支持以创新驱动引领动能转换、以工业立市提振实体经济、以政策供给推动营商环境优化。民生保障水平持续提高，全市民生投入292.57亿元，增长12.9%，占一般公共预算支出比例近七成，支持推进建设“健康江门”、教育公平优质发展、落实“公共文化事业建设年”行动、落实扫黑除恶专项斗争经费保障、公交事业发展。三是认真落实新时代党的建设总要求，全面从严治党各项工作取得新进展。切实加强党的政治建设，强化“财”为“政”服务意识，把加强党的政治建设要求落实到财政工作全过程各方面。从严从实做好省委巡视、市委巡察整改和“以案促改”工作，增强主动接受监督的政治自觉，对巡视巡察反馈问题分类汇总、逐项梳理，各项整改任务措施按时间节点完成。强化党的基层组织建设和干部队伍建设，深入实施基层党组织“头雁”工程，干部队伍建设持续加强，优化局内部机构设置，推进“一个科室对口服务一个部门”工作机制。
会议要求，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年财政各项工作意义重大。全市财政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委十二届八次、九次全会和市委十三届十一次全会精神，落实省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+5”工作举措，落实全国、全省财政工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚定推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，促进经济社会平稳健康发展；实施积极的财政政策要大力提质增效，牢固树立“大财政、大预算、大资产”理念，认真贯彻“以收定支”原则，加大优化财政支出结构力度，坚决压缩一般性支出，用好用足地方政府新增债券，做好重点领域保障；深化财税体制改革，加快建立完善现代财政制度，提升财政治理能力；坚持不懈推进全面从严治党，提高财政系统党的建设质量，为全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚实财政保障。
一、稳增长节开支，增强财政运行稳定性。一是抓好财政收入组织工作，牢固树立“一盘棋”意识，落实“大财政、大预算、大资产”理念，夯实财政增长的基础。二是狠抓财政支出管理，强化预算执行主体责任，切实做好财政节支工作，更加突出以收定支，落实辩证思维，预算安排从严从紧，做到有保有压，坚决落实过紧日子要求，当好“铁公鸡”，打好“铁算盘”，大力压减一般性支出，集中财力保障稳增长、惠民生各项政策投入，兜牢“三保”底线。三是全面推进地方债务风险化解工作，严格落实地方政府债务限额管理，加大力度稳妥化解隐性债务。
二、抓机遇谋全局，支持推动“双区”建设。一是用好用足地方政府新增债券，科学安排做好地方专项债券申报工作。二是积极探索投融资机制创新，依法合规探索符合我市经济社会发展实际的投融资建设路径，加大对公益性行业投入，全方位、多层次、宽领域筹措资金，分类施策推进政府投资项目建设，持续实施“交通大会战”，加快推进基础设施互联互通。三是加快重大平台建设，深化平台发展模式研究，研究完善财政扶持政策，加快推动中心城区产城融合示范区、银湖湾滨海新区、珠江口西岸高端产业集聚发展区、华侨华人文化交流合作重要平台建设。四是落实落细大湾区财税支持政策，制定粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴申报指南。
三、助实体培财源，促进经济高质量发展。一是巩固和拓展减税降费成效，持续发挥减税降费稳定和引导市场预期的政策效应。二是持续加大财政科技投入力度，打造科技创新引擎，支持打好院士、大科学装置、高水平理工科大学“三张牌”。三是支持制造业高质量发展，切实发挥产业基金作用，落实好“招商引资项目提质年”经费保障，继续推进“1+6”园区和五大万亩园区基础设施建设，完善公共服务配套，助推招商引资和项目落地。四是支持推进乡村振兴，落实强农惠农富农各项财政政策措施。五是加大财政对新消费相关领域的支持力度，加快发展文化旅游产业和现代服务业，促进消费提档升级。
四、推改革促发展，加快建立现代财政制度。一是发挥好新一轮财政管理体制作用，增强县级城市建设发展和社会管理的责任和能力，进一步推动完善镇街财政管理体制。二是加大市级统筹力度，建立推进全市性重大项目、重大平台建设统筹机制，设立重点项目统筹专项资金，加强土地出让收入统筹。三是深化预算编制执行监督管理改革成果，充分发挥预算管理在财政管理中的龙头关键作用。实施全面绩效管理，推进预算管理与绩效管理深度融合。继续强化财政监督管理，推进预算执行进度和绩效目标运行“双监控”。四是创建全省“数字财政”改革试点，全面提升我市财政管理的信息化水平。五是深化财政“放管服”改革，主动承接好上级下放各项审批事项，推进我市政府采购改革，简化政府采购办理流程。六是推进财政资金统筹使用，加强国有资产资源管理，理顺国有金融资本监管和预算编制方式，支持做大做优国资国企。
五、兜底线补短板，着力保障和改善民生。深入践行以人民为中心的发展思想，发挥好财政资金精准补短板和民生兜底作用，推动解决侨乡群众关注的操心事、烦心事、揪心事，支持打赢三大攻坚战，深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等工程，强化底线民生保障，持续抓好公共文化补短板工作落实，支持实施教育优质发展三年行动计划，支持落实医药卫生体制综合改革。
六、抓基层强基础，坚定不移加强党的领导和党的建设。一是始终以党的政治建设为统领，严格落实“两个维护”制度机制，全面压实从严治党主体责任，持续抓好省委巡视、市委巡察反馈意见整改。二是落实不忘初心、牢记使命的制度，积极开展财政系统新一轮“大学习、深调研、真落实”工作。三是严格执行党风廉政各项规定，持续深化纠“四风”工作，力戒形式主义、官僚主义，营造争当前列、勇于担当、风清气正的财政文化。四是打造高素质专业化财政干部队伍，认真落实新时代干部队伍建设“政治能力提升年”，探索建立工作专班机制，锻造忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。
会议还强调了岁末年初要抓紧做好的几项重点工作，包括确保一月份和一季度实现“开门红”、科学合理编制预算、落实民生资金保障和政府工程款的资金拨付工作、坚决杜绝“节日腐败”等。
市财政局局领导及各科室（属下单位）负责人，各市（区）财政局局长、预算股股长、办公室主任参加会议。
牢固树立“一盘棋”思想 不断深化财政改革实践推动江门经济社会高质量发展——江门市召开全市财政工作会议
