中国经济周刊-经济网讯8月28日,江苏金融机构、企业、政府部门汇聚在 跑起来 的镇江,面对面开展金融、环保对话合作,以实际行动为企业纾困解难、为治污攻坚聚力。这是江苏省生态环境厅自10月建立 金环 合作对话机制以来,第四次召开 金环 对话会。
对话会上,江苏省排污权抵押贷款正式启动,镇江市生态环境局和江苏银行股份有限公司镇江分行签订绿色金融战略合作协议,6家企业代表获得绿色金融奖补。副省长赵世勇围绕金环对话的现实意义和巨大潜力,谈了 两点认识 和 一点希望 。
第一点认识:为什么要开展 金环 合作对话?赵世勇说,近年来,江苏省委、省政府认真践行习近平生态文明思想,牢固树立 绿水青山就是金山银山 的理念,在经济持续发展的同时推动全省生态环境质量不断改善,大气和水环境质量达到近5年来最好、改善幅度长三角地区最大,提前一年完成 十三五 碳减排目标。今年上半年,各项环境质量主要指标也好于去年同期水平。全省环境质量改善有目共睹,但治污攻坚压力依然艰巨。江苏产业结构偏重、煤炭消耗总量偏多、单位国土面积主要污染物排放强度偏高的特殊省情尚未发生根本改变,生态环境质量还没有迈过高污染、高风险这道 坎 ,生态环境基础设施大量 欠账 还要补,绿色产业发展 短腿 还要接,全省环境质量根本性好转的 生态拐点 还未到来。
破解这些瓶颈、补齐这些短板,最重要、最迫切的是加大投入。无论是应对当前、还是着眼长远,迫切需要坚持问题导向、目标导向、结果导向,集成运用金融、财政、环保等激励政策,从企业 需求侧 入手,建立覆盖全省的多层次、多元化绿色金融产品供给体系,引导激励金融资本支持企业绿色发展,有效调动市场主体参与生态文明建设。这就是我们开展 金环 合作对话的初衷和目的。
第二点认识: 金环 合作对话收获了什么?赵世勇表示,通过各方共同努力, 金环 合作从点上探索到面上展开、从单一实践到系统推进、从轻度参与到深度融合,基本形成了具有江苏特色的绿色金融发展格局,概括为 四个一 :凝聚了一个共识。形成了 坚持生态优先、绿色发展 共识,参与的金融机构和市场主体已超过400家,共同为江苏 保护绿色 增添绿色 创造绿色 。建立了一套制度。省级9个部门联合印发《关于深入推进绿色金融服务生态环境高质量发展的实施意见》,提出33条具体举措,是首个覆盖全省的整体化、系统性绿色金融政策文件,先后配套出台4个推动落地的实施细则。创新了一些产品。多家银行推出 环保贷 固废贷 低排贷 光伏贷 等绿色金融产品。截至末,省内主要银行金融机构绿色信贷余额1.16万亿元,同比增长26.2%,保险机构为全省近8000家企业提供环境污染责任险,保障金额达88亿元。结出了一批硕果。共有234个项目获 环保贷 ,累计金额达128.4亿元,其中民营企业授贷占比超60%、环保产业类企业授贷占比近50%。对12支企业绿色债券给予2215万元利息补贴,对4131家投保环境污染责任保险企业给予2959万元保费补贴,向28家绿色企业发放上市奖励资金1800万元。
近两年 金环 合作对话的有益探索实践,为我们推动绿色金融和生态环境高质量发展带来了更多收获和启示,这与坚持绿色发展、坚持鲜明导向、坚持创新实践、坚持风险管控密不可分。
赵世勇提出, 金环 合作对话,是政府、金融机构、企业之间的桥梁和纽带。下一步,要进一步完善 金环 合作对话机制,希望把 金环 合作对话打造成 四大平台 :
着力打造政策集成平台。围绕金融政策、产品创新等方面,加快研究环保产业融资担保政策、投资基金风险补偿机制、环境污染强制责任保险制度;推出基于排污权、碳排放权抵押贷款等绿色信贷产品,推出基于危化品生产储存、涉重金属等高风险行业的环境污染责任保险,通过绿色金融债、绿色信贷资产证券化等产品降低企业融资成本;
着力打造银企对接平台。江苏省生态环境厅要会同有关部门和金融机构,利用省综合金融服务平台,探索集中开展线上对接活动,采取灵活多样对接形式,促进银企对接常态化、专业化、信息化;
着力打造创新孵化平台。绿色技术创新,是解决生态环境问题的根本出路。要通过金融创新促进绿色技术创新,特别是推动关键核心技术攻关,促进绿色技术水平提升和环保产业发展。要通过资本市场做强绿色产业企业,力争更多绿色企业成功上市;
着力打造信息共享平台。提供 绿色金融+大数据 服务,降低绿色金融管理成本。各级生态环境部门要推进企业环保信用评级、企业环境违法违规等信息互通共享,定期通报环保执法计划,主动公开查处结果,为金融机构投资决策提供信息支撑。
江苏省生态环境厅厅长王天琦主持会议并表态:高质量发展是政企银三方的最大公约数,生态环境厅将围绕 用好经济性措施、规范执法性措施、推进工程性措施、落实惠企性措施 等四个方面,做好 更有力激励企业主动治污、更有力营造公平市场环境、更有力降低企业治污成本、更有力引导企业绿色发展 四篇文章。
对话会上,镇江市委书记马明龙致辞,江苏省生态环境厅副厅长陈志鹏、江苏省工商联副主席周洁、江苏省财政厅一级巡视员李载林、江苏省地方金融监管局副局长邱志强等省级部门领导发言,江苏省环保集团总经理许峰、镇江振华物业有限公司总经理张振文、苏州农商银行行长庄颖杰、镇江金石电镀有限公司法人朱海鑫等企业及金融机构代表做了交流发言。
会后,与会代表还实地考察了镇江东风步行街餐饮疏导点、镇江金石电镀有限公司、江苏普金再生资源股份有限公司的 绿岛 项目。(苏小环)