有数据显示，我国学前教育的市场规模为820亿元，达到1900亿元，预计我国幼儿教育市场规模年均复合增长率将超过15％，达到2300亿元，普惠园将占到八成左右。
“我园即将转型为普惠园……”最近，家住北京丰台的王芸（化名）收到了孩子所在的小区幼儿园的通知。转型后，王芸孩子每月的保教费用将大大降低。
民办园转型普惠园，就意味着收费极大降低，家长们对此是喜闻乐见的。不过，王芸也存在这样的担忧：转普惠园后，教育质量是否会随之失去保障呢？
民办幼儿园市场遭“挤压”？
“孩子该进幼儿园了，可进什么幼儿园？一家人愁死了：私立贵族园价格太高，我们这种工薪族负担不起！普惠园钱少点，又担心师资力量太差。”12月10日，家住重庆上清寺的刘弘女士不无忧虑地对《工人日报》记者说。
幼教行业大洗牌势在必行
面对市场和政策的双重变化，幼教行业面临着新一轮洗牌。
5月，教育部公布了《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》。意见提出，全国学前三年毛入园率达到85％，普惠性幼儿园覆盖率达到80％左右。这意味着将有12万民办幼儿园被定性成普惠园。
随着国家对公办幼儿园的持续投入，未来幼儿园市场势必会呈现二元制结构，公办幼儿园更多提供的是普惠式教育，解决社会“入园难”的问题；而民办幼儿园一定要办出各自的教育特色，走市场化的路线，满足特殊人群的中高端需求。
普惠园政策再加上近年资本的入局，连锁幼儿园集团快速并购整合，使单体民办幼儿园的生存空间越来越小。
重庆两江新区的一位幼儿园园长表示：“得到有关普惠园的消息时，我的第一反应是，老师留不住了。原本每个孩子每月收费5000元，如今只允许收费1000多，即使再补贴2000元，我依旧处于亏损状态。”
部分从业者认为民办园市场遭“挤压”
在不少从业者眼里，政策会导致幼儿园市场空间遭到挤压。“在部分地区，如果政府指导价低，又没有足够的财政资金补贴，很多小区配套幼儿园面对前期房租、装修等高运营成本，是难以继续运营和生存的。”西南地区一位不愿具名的幼教行业从业者表示。
从业者们聊起相关话题存在不少悲观论调：“幼儿园关门应该是未来常见的现象。大家还是赶快止损，寻找新方向比较好……” 身边已有同行做好“不玩了”的打算。幼教行业投资人判断，最后生存下来的民办幼儿园，可能是之前开办时就做成了普惠园、部分房屋租金低、运营成本低的幼儿园，以及非小区配套的部分高端园和位置好、供需矛盾突出的民办非小区配套园。
从政策本身来看，路并非是完全堵死的。
教育部称，不仅民办园不会退出历史舞台，相反，政府还会继续加大扶持力度，鼓励社会力量办园，积极引导和扶持更多的民办园提供普惠性服务。
多名幼教行业从业者均认为，民办幼儿园虽然生存空间变窄，但依然会存在。大量民办幼儿园已经开始转为普惠园，价格回归到普惠园行列之中。
针对很多从业者担心的转型后会亏损的问题，北京卓华教育集团执行总裁卞月曾按照北京市当前的补贴标准算了一笔账，结论是，普惠园是可以达到微利的。“之前办幼儿园可能有几百万甚至上千万的利润，转普惠后可能只有100万的利润。”此前一直投资并运营高端国际幼儿园的卞月告诉新京报记者，她打算接手一所普惠园来运营，“无非就是少赚点”。
转普惠园或直接影响教育质量
多名幼教行业投资人和从业者均认为，营利园转普惠园之后，盈利空间缩窄，经营成本降低，很有可能导致教育品质的下降。
民办营利园转普惠园后一定会导致教育质量的下降吗？在卞月看来，这需要看国家补贴水平能达到什么程度。
政府定价及补贴力度成关注重点
普惠园达到微利的前提是政府的经费到位，如果补贴不到位，只靠学生家长缴纳的学费，将很难覆盖成本。
以上问题最终都指向一个关键性问题：政府定价和补贴到底有多少。
今年1月下发的《通知》明确要求，针对摸底排查出的问题，将按照“一事一议”“一园一案”的要求逐一进行整改。在这种情况下，“一事一议”“一园一案”过程中，政府给予多少补贴，成为不少从业者关注的重点。
在宫照伟看来，这是政策“留了个口子”。同时，各地具体的认定标准、补助标准和扶持政策还没出台，目前处于一个新老政策交替的不明朗阶段，大多数同行都在观望。
今年1月，北京市修订了《市级财政支持学前教育事业发展补助资金管理使用实施细则》，对普惠幼儿园不再分一二三级园差别补助，而是均按每人每月1000元给予生均定额补助。
并明确提出对于非普惠园转为普惠园的补贴标准：自1月1日起，非普惠性幼儿园降低收费价格转为普惠性幼儿园，按照3000元/生的标准给予一次性奖励，用于弥补办园成本支出。
此外，非普惠园还可在正式转为普惠园前向区教委申请一次性奖励。
声 音：公办幼儿园之路行不通
大家都喜欢物美价廉的商品，我只是非常疑惑，普惠式幼儿园如何普惠？是政府给补贴？还是要求幼儿园的股东、经营者和幼教们无私奉献？
从媒体披露以及我们的生活经验，民办幼儿园的学费其实蛮高，往往比公办的贵一到两倍。如果都按照政府定价，如果全国80%的幼儿园国家都给补贴，来实现大家只需要支付很少的学费就可以享受很高水平的服务，那么需要多少补贴？有人测算过么？
从目前的情况看，需要国家出钱的地方太多了，控制房价，土地财政钱袋子缩水；宏观经济三期叠加又不能不减税放权，我真的很好奇还能有多少余力？
要是出不了多少钱，又想控制收费标准，又要马跑，又要马儿不吃草，反正从历次医改的情况看，没见过有好结果的。反而催生了医患矛盾，催生了某些权力寻租。
至于所谓的各种监管，收钱有人管，审批有人管，其实现在的幼儿园并不是没有主管部门，也是有各种各样的审批的。相当数量的幼儿园因为找不到路子，批下来才不得不当了黑户。
至于监管的效果呢？从目前暴露的情况看，基本上都是家长们给发现的，就跟香港警匪片一样，两边打完仗了，警察才会拉着警笛过来打扫战场。
公办与民营，最大的区别是经营者赚的是政府的钱，还是购买其服务的客户的钱。
之所以公办服务的质量一般不会太好，至少是脸色不太好看，最大的原因就是人家根本不是靠挣你的钱过日子，自然也就不需要在乎你的感受。
