10月8日上午,中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会,习近平总书记作了重要讲话,习近平总书记站在全局和战略的高度,充分肯定了教育实践活动取得的成果,深入总结了活动取得的基本经验,对新形势下坚持从严治党、加强党的建设进行了全面部署,提出了八条明确要求。这八条要求犹如“八盏明灯”,指引着如何在新形势下坚持从严治党的前进方向和科学路径,各级党员干部特别是领导干部,既要清楚知道,更要切实做到,要把认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为一项重大的政治任务抓紧抓好,把全县上下的思想和行动凝聚到重要讲话精神上来,内化于心、外化于行,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,全面加快富民强县、建成小康社会的进程。
强化责任落实是从严治党的关键所在。习近平总书记指出,各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。我认为,从严治党,需要各级党委特别是党委书记牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,科学谋划、科学部署,完善工作机制,强化责任约束,切实履行好管党治党职责。要强化党建主业意识,强化管党治党意识,把握管党治党要求,主动担责、认真履责、扎实尽责。要严格落实党建工作责任制,各级党委主要负责人要亲自抓、负总责,班子其他成员要严格执行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆在同等重要位置,切实落实党建工作部署,真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
持续改进作风是从严治党的永恒课题。习近平总书记指出,不正之风离我们越远,群众就会离我们越近。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。近年来,县委高度重视作风建设,结合和顺实际,实施了“干部能力五年提升规划”,围绕改进工作作风、密切联系群众,在全县组织开展了“三联五帮”城乡共建、500名科级干部下基层等活动,省市领导在和顺调研时给予了充分肯定。特别是,群众路线教育实践活动开展以来,我们实施引深“三联五帮”、让干部的脚步走进每一户群众家中、联系服务群众全覆盖活动,目的就是通过民情大调查、亲民大行动、干部大练兵,激励党员干部扑下身子为群众办实事,这样既增进了基层群众对党的亲情,也促使机关干部换位思考,引导党员干部深入基层和群众找问题、解难题、办实事、做好事,进一步密切干部与群众的血肉联系。实践工作中,我们深深体会到,作风建设是党的建设的重要内容。如果领导干部的“四风”严重,就会脱离人民群众;如果基层干部不能秉公办事,有“优亲厚友”现象,就会破坏干群关系,失去民心。各级领导干部必须认识到抓作风建设的长期性、艰巨性和复杂性,坚决打好持续深入抓作风建设的攻坚战,优先解决突出问题,逐步解决延伸问题,努力改进思想作风、工作作风、领导作风和干部作风,努力改进学风、文风、会风,使全县各级各方面的作风都有一个大的好转。
重视思想制度是从严治党的重要前提。习近平总书记指出,对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会散一尺。从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。历史证明,思想建党是我们党的优良传统,制度治党则是我们党的一贯要求。而习近平总书记突出强调要把二者结合起来,则是党中央根据当前党的建设实际和教育实践活动取得的经验得出的结论,是关于从严治党方法途径的新论断。实践中我们体会到,要把从严治党的要求落到实处,就必须聚焦党员干部暴露出来的突出问题、党的各级组织运行中出现的普遍问题、人民群众反映强烈的热点问题加强制度建设,既明确规定应该怎么办,又明确违反规定怎么处理,减少制度执行的自由裁量空间,推进党的制度建设和执行的科学化、规范化。我认为,加强思想修养,干部应该以“君子检身,常若有过”的态度,经常想一想什么是“做人”、“公仆”、“权力”和“考验”,做到始终不忘党的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;始终不忘全心全意为人民服务的宗旨。要深入持久开展理想信念教育,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,对照焦裕禄等先进典型,严以修身,严以律己,解决人生观、世界观、价值观这个总开关问题。同时在制度治党上下功夫,既要以求真务实精神抓好突出问题,又要从源头上加以预防,既要制定和完善长效机制,又要保障制度的约束力,在推进简政放权、科学决策和透明政府建设上下功夫,形成用制度保障作风建设的长效机制。
用好管好干部是从严治党的核心工程。治国之要,首在用人。选人用人始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。习近平总书记讲话重重敲打“为官不为”,尤其强调“当官不能发财”,犹如当头棒喝,党的干部想发财、图享受,那是投错了行、入错了门。近年来,在干部队伍建设上,县委认真落实习近平总书记提出的“好干部”标准要求,在干部选任上,始终按照习近平总书记提出的“好干部”标准,坚持正确用人导向,坚决做到“两挂钩、两不挂”,就是任用干部与工作实绩挂钩、与社会公论挂钩,不与社会关系和金钱挂钩,探索形成了“两推、两测、一考、三看、三审、两票决”的模式,特别是每次干部调整以全委会表决的方式决定干部的使用,同时邀请部分非全委会委员人选列席见证,采取现场公布表决结果的方式,提高了选人用人公信度,走在了全市乃至全省的前列。实践中,我们体会到,从严治党关键是要从严治吏,管好了干部,就抓住了“牛鼻子”,就能纲举目张。应当让每一名干部都深刻懂得,当干部就意味着服务为本,必须尽职尽责,甘当人民勤务员;意味着奉献为先,必须淡泊名利,付出更多的辛劳;意味着以严为伴,必须严字当头,接受更严格的约束。坚持原则,敢抓善管,对违反原则的人和事不留情面,对工作不力的干部不姑息迁就,对出了问题的干部不包庇袒护。加强干部的日常管理,对干部身上出现的苗头性倾向性问题及时提醒、及时制止,不能一团和气、息事宁人,睁一只眼闭一只眼,更不能哄着、护着,防止干部身上的小毛病演变成大问题。再回过头来看看,群众路线教育实践过程中的“严”是什么,如果说按时上下班,上班不能睡觉打游戏也叫严“过”了;如果群众来办事要笑脸相迎,一次性告知也叫严“过”了;如果公车不能私用,吃饭要掏自己的腰包也叫严“过”了;如果吃拿卡要、贪赃枉法者被查了也叫严“过”了,那我们只能说,过去的管理实在是太宽了,太松了。这样的管理不过是恢复常态,如何谈得上“过”,谈得上“不易”呢?正如习近平总书记所说“很多要求早就有了,是最基本的要求。现在的主要倾向不是严了,而是失之于宽、失之于软,不存在严过头的问题。”
加强人民监督是从严治党的迫切需要。习近平总书记指出,群众的眼睛是雪亮的,群众的意见是我们最好的镜子。只有织密群众监督之网,开启全天候探照灯,才能让“隐身人”无处藏身。近年来,县委牢固树立“和民心、顺民意”的理念,坚持问政于民、问计于民、问需于民,每年开展2次大规模征求意见活动,并把这些意见建议列入经济社会发展规划,作为工作方向和为民办实事的具体行动,把领导责任、办理情况全部公开,回应群众的期盼。大力推行了科级领导干部工作日志制度,并开展了“晒”日志活动,打造了群众监督干部、塑造干部形象的平台。实践使我们体会到,深入学习贯彻总书记的重要讲话精神,既需要我们进一步强化群众观念,增强宗旨意识,更需要我们按照“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病”总要求,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,把为民务实清廉的价值追求深深植根于自身的思想和行动中。同时,还需要我们进一步找准实践党的宗旨的着力点,以更大力度解决好群众关心的教育、医疗、住房、交通、社会保障等热点难点问题。特别是要结合我县实际,继续实施好教育优先、医疗提质、创业就业等民生工程,办好一切惠及群众的实事好事,让全县人民都能感受到党和政府的温暖。群众的口碑,就是对我们最大的奖杯。我们一定要把实事办到群众的心坎上,坚持立行立改、即知即改,紧紧围绕联系服务群众“最后一公里”问题,开展“一学三动”活动,努力把群众参与的热情激发好、反映的问题解决好、切身的利益实现好,让干部的思想有触动、工作有行动、群众受感动。
严明党的纪律是从严治党的根本保障。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中98次提到“严”字,已经诠释出宝贵的自觉和自省,可谓振聋发聩。事实上,从严治党,时刻保持自觉和自省,这甚至已经成为了党自我完善、自我革新、自我发展的强大动力源泉。孟子曾经说过:行有不得,反求诸己,其身正而天下归之。这在告诉我们:凡是行为得不到预期的效果,都应该首先检查自己,自身行为端正了,天下的人自然就会归服。我认为,严明党的纪律,首先要从领导干部自身做起。领导干部特别是“一把手”,必须做到率先垂范,严于律己。上梁不正下梁歪,打铁需要自身硬。领导干部特别是“一把手”就是上梁,就是打铁的榔锤。自身歪了,难以撑起好梁;自身不硬,难以打出好铁。己身不正,焉能正人?严于律己,就是要用“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准严格要求自己。要有“常在河边走,就是不湿鞋”的勇气,耐得住清贫,经得住诱惑。“道私者乱,道法者治。”纪律不严,从严治党就无从谈起。我们要始终坚持以“三严三实”为导向从严治党,把锤炼过硬的廉政形象作为追求,树立正确的人生观、价值观和权力观,真管真严、敢管敢严、长管长严,始终保持为民、务实、清廉的作风,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,做到“政治清白、思想清明、工作扎实、做事干净”,以自身的榜样和表率作用,团结带领全县干部群众,不断开创和顺弊绝风清、富民强县的美好明天。