现在的农村有些地因为各种原因有闲置的情况,并且一些地方还比较严重。如果能有效的利用起来这些土地资源,拓展农作物种植,推动农业发展,就能产生经济效益,增补农民收入,这可以说是一件好事。
但是随着土地确权工作的结束,有些农民很关心自己开垦的荒地是不是可以得到确权,并且在这块地上种植的农作物,是不是也能享受到补贴呢?
其实这个问题说白了,就是土地归属权的问题,这块荒地到底是谁的?根据《国土管理法》第八条规定:城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有。
农民自己开垦的荒地,不管是近期开垦,还是已经种植管理了十余年的,没有办理土地使用权证书,没有在所在村签订土地承包合同的,原则上来说,这块地的土地使用权还是村集体的。但是如果农民已经办理了土地的使用权证书,或者签署了承包合同,并且在承包合同年限内到现在也没过期,这块土地的使用权属于农民个体。
那么能不能土地确权呢?这就要看具体情况了。农村的荒地并不是“谁开垦了就归谁”,在第二轮土地承包中有这样的规定,4类土地得不到确权,其中包括四荒地。原因是,四荒地多数属于农村集体土地,就算是空闲,也有其规划的用途,不能因为有人在开垦耕作,就给他发放确权证书。不过在一些地方,也有特殊情况。
像是开荒的申请人,向乡级或者县级政策申请,认定结果是合同有效,就可以确权。这种情况需要符合3个条件:第一是开垦行为得到村集体的许可并履行了相关程序;第二是所开垦土地不属于林地、草地及其他保护地的任何一种;第三是所开垦土地不存在土地纠纷,不触犯其他农民利益。
那么开垦的荒地上的农作物能拿到补贴吗?现在种地,补贴已经成为农业收入的很重要的一份子了。在荒地上种植的农作物,能领到补贴吗?拿玉米举例,就有明文规定:在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的面积,不享受玉米生产者补贴。那么其他作物呢?其实类似,也是无法领到各项补贴的。
还有农民担心自己开垦荒地,没挣到几个钱,最后还需要缴纳地租,有这样的事情吗?那得看是合法开荒还是非法开荒了。还有就是土地是国有荒地还是集体荒地。如果是村集体所有的土地,村集体会以发包形式对外承包,农民开荒也是付出了劳动和金钱的,在这种情况下,农村村集体发包会优先承包给你,收取一定的承包费。