株洲日报记者 马文章
农贸市场关乎百姓的“菜篮子”，也是体现一个城市文明水平的名片。然而，很长一段时间，因环境“脏乱差”、占道经营、秩序混乱等顽疾让人望而却步。
农贸市场环境作为文明城市创建中的重要一环，几年前被纳入“十大专项整治行动”。我市相关部门、街道、市场方拿出切实可行的措施，花大力气推进，为老百姓打造了一个个干净整洁、健康舒适的农贸市场。
提质改造 市场“秀外慧中”
6月15日一大早，石峰区天源农贸市场一片繁忙景象。各摊主将货架上的菜品摆放整齐，笑脸迎客。
“早些年，集市破旧的摊铺拥挤不堪，家禽海鲜区，鸡鸭粪便气味刺鼻，潮湿的地面污水横流。”摊主黄建华告诉记者，自己在田心生活区打拼已有20余年，也是见证农贸市场发展最早的一批经营户，集市“脏乱差”的标签很多年没有甩掉。
起，株洲循环经济资源有限公司投资708万元，对该农贸市场进行大刀阔斧的提质改造。全新装修的市场窗明几净，地上的瓷砖干净整洁，在设计上融入了电力机车的元素。市场布局分门别类，规整又不失市井气息，每个摊铺都安装了统一的智能电子秤，二维码扫一扫，菜品价格、重量等信息一目了然，还可以打印追溯凭证。
此外，市场管理方还与经营户签订了食品安全管理责任书，建立了进货查验、索票索证和电子监管等制度，设置食品安全快检中心，免费开展抽检服务，让市民买菜更放心。
“以前每到下雨天，菜市场里就污水横流，都得踮着脚尖走。现在比以前清爽多了，来这买菜就像去超市一样。”正在买菜的廖娭毑提起市场的变化，竖起了大拇指。
焕然一新的农贸市场，人来人往，生意兴隆。市商粮局相关负责人表示，近年来，我市加大农贸市场提质改造力度，逐步迈向智能化、智慧化，打造出一个个更新鲜、更快捷、更安全的智慧农贸市场。近年来，全市共完成农贸市场提质改造19个。
规范经营 菜农持证进场
6月14日，菜农陈桂芳挑着自家地里摘的菜，走进了湘天桥农贸市场的“专区”——82个自产自销的菜农疏导摊位。找了个空位坐下，陈桂芳拿出自己的“自产自销菜农证”摆到旁边。
“现在终于不用东躲西跑，可以放心摆摊了。”陈桂芳说，家里种有白菜、香葱等，一周大概出摊三四回，市场内客源稳定，收入不错。
占道经营，一直是农贸市场的顽疾，既要还路于民，也不能搞“一刀切”。石峰区城管局与株洲循环集团协调，规定在辖区的杉木塘、先锋、湘天桥、九圆、天源、喻家坪6个农贸市场为菜农开放疏导区，让本地自产自销的菜农可以免费入市场经营。
如何区分菜农和菜贩，避免公共资源被侵占？
“凡是表示自己是菜农的，我们就一家家上门看菜地、拍照确认。”石峰区城管局执法大队相关负责人介绍，经核实登记后，会给菜农发放《石峰区自产自销菜农证》。证上面不仅有菜农的姓名、住址等基本信息，也有家中菜地面积、种菜类型等，“如果菜农销售的产品超出登记种类，或者明显超出菜地面积的出产量，我们也可以对其提出质疑。”
开放疏导区，并不意味着菜农可以“为所欲为”。该证件的有效期为3个月，有效期内，若城管队员发现菜农依旧出现违规占道经营等问题，将依法登记保存其违规物品。菜农超过10次违规，则当季度不得再进入辖区农贸市场和便民疏导点。
目前，石峰区辖区的6个农贸市场，每天可为菜农提供近200个摊位。
近年来，我市相关职能部门围绕“制度化、生态化、信息化、便捷化、智能化”的市场建设标准，建立全市农贸市场长效管理机制和相关考核办法，以满足市民生活水平日益提高的需求，让市民的“菜篮子”拎得更舒心。
