自5月1日起，上海将实施《上海市司法鉴定管理条例》（以下简称《条例》）。据悉，该《条例》是上海首部关于司法鉴定的地方性法规。《条例》的出台凝结了20余年来司法鉴定管理的经验总结，直面司法鉴定行业管理的难点、痛点，回应办案机关和社会群众的关切、需求，对上海司法鉴定行业长远健康发展起到积极推动作用。
《条例》分为总则、鉴定机构和鉴定人、司法鉴定活动、监督管理、法律责任、附则等6章，共56条，重点规范的问题包括：严格准入，健全统一司法鉴定登记管理制度。进一步明确、细化了“四大类”司法鉴定机构、司法鉴定人的登记条件和程序，授权市司法行政部门制定相应登记规范，确立了审核登记环节的专家评审制度和执业能力测试制度。明确将司法鉴定服务纳入上海公共法律服务平台，并公告司法鉴定机构、司法鉴定人名册等信息。严格监管，完善司法鉴定程序规范。明确了鉴定委托规范、受理规范、委托事项确认、不得受理情形等事项。细化了鉴定回避、标准适用、鉴定记录和时限、终止鉴定、鉴定意见书出具以及文书补正、补充鉴定、重新鉴定等程序和条件要求。确立了司法鉴定专家委员会咨询制度。
《条例》明确，市司法行政部门应当及时将司法鉴定机构、司法鉴定人名册和其他鉴定机构、其他鉴定人信息提供给办案机关，审判机关应当将鉴定人出庭作证和鉴定意见采信等情况向同级司法行政部门通报。
截至底，上海全市经市司法局审核登记的“四大类”（法医类、物证类、声像资料、环境损害）鉴定机构57家，鉴定人718名。办理“四大类”司法鉴定业务12.3万件，比增长3.80%。高级别、高资质、高水平的上海司法鉴定机构不仅服务上海的司法实践，也为来自全国各地的疑难复杂案件提供优质高效的鉴定保障。
据了解，《上海市司法鉴定行业发展规划（-）》将于今年上半年出台，计划选取4家综合性鉴定机构分专业设立司法鉴定科研技术转化中心，成立陈忆九、沈敏等6个知名司法鉴定专家工作室，打造上海鉴定人才培养高地。同时，上海还在全国范围内遴选10个类别260名专家组成上海（长三角）司法鉴定专家库，为行业发展提供智力支撑。强化司法鉴定服务社会民生的保障功能，制定司法鉴定便民服务规范，推动鉴定机构进驻各区公共法律服务中心，提供免费咨询和简单鉴定检查等服务。（记者侯劲松）
