新冠肺炎疫情防控期间,市司法局充分发挥自身职能作用,全力做好合法性审查工作,为企业复工复产提供有力法治保障。一是开展线上审查+线下沟通工作方式。在审查政府合同时,审查人员与合同承办部门充分利用手机、微信、电子邮箱等多种方式进行及时沟通、开展审查工作;将审查意见用电子文件传送、线下纸质文件送达等多种方式保证审查时间和效率。二是采取先审查后补程序的方式进行审查。因实行弹性工作制及居家网络办公机制,法律服务科针对涉及企业复工复产的政府合同采取只需政府合同承办部门将市领导签批的政府合同及相关资料电子版提交给审查人员,即可先进行合法性审查,及时出具审查意见。审查意见出具后,与承办部门约定时间,就审查意见进行逐条讨论,并做好法律和政策解读,对承办人员做好合同风险的解释工作,提高了合法性审查意见采纳率,为进一步规范政府合同做了有益探索,对市城乡建设局提交的涉及“百大项目”的《委托代建协议书》、《委托代建合同》、市城市管理综合执法局提交的《特许经营协议》均在审查时限内,经过数次修改、审查、对接,提高了合同的审查质量,大大缩短承办部门修改政府合同的时间,加快了政府与企业签订合同的进程,为推动企业复工复产发挥了重要作用。三是要求担任政府部门法律顾问和企业法律顾问的律师积极为复工复产企业提供优质法律服务。担任政府部门法律顾问的律师积极主动与制定复工复产企业政策的部门进行对接,对我市制定的各项政策提供合法性审查意见,为我市企业依法有序复工复产发挥参谋助手作用。其中,市政府法律顾问于帆律师编写了关于我市企业复工复产的法律指引和政策解读,已经在佳木斯普法公众号上发表。截至3月31日,在疫情防控期间,市司法局共审查政府合同4件,提出合法性审查意见61条。
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