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满足招标公告要求报名后不满足招标文件要求该怎么办?中国招标投标协会

时间:2018-07-08 22:10:16

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满足招标公告要求报名后不满足招标文件要求该怎么办?中国招标投标协会

问题:

满足招标公告要求报名后不满足招标文件要求该怎么办?

我公司参加一个路灯供应及安装项目的招标,对方先在四川日报上发布了招标公告,我公司根据招标公告要求前去报名,招标公告没有明确规定工程项目经理建造师专业要求,填写报名信息表时也未填写项目经理专业及姓名,但是已经顺利报名,我们拿到招标文件要求时才发现里面有市政公用工程专业要求,但当时我们联合体报名的单位中只有机电专业,但已经不符合招标文件,如果事先有要求我们可以找其他符合要求的公司组成联合体,招标公告符合要求吗?我公司在投标前申请增加联合投标单位组成符合规定吗?先报名买招标文件(150元),图纸及清单(1000元),再投标是属于资格预审还是资格后审,国家相关法律有无规定?

答:

徐鹰:

招标公告中对潜在投标人拟派项目经理的专业和等级应载明,否则,就属于先报名后制定预审文件或招标文件,这种做法是国家法规和规章不允许的。

若招标人在公告中明确接受联合体投标,且在不降低投标人各种资格条件的情况下,可向招标人事先提出组成联合体的申请。

唐广庆:

完全赞同徐鹰的意见。在《招标投标法》及其配套性文件,以及国际惯例,均未规定有报名的程序。一般认为只要潜在投标人购买资格预审文件或招标文件时,就意味着报了名。依据投标资格审查方式来划分,有进行资格预审的公开招标、进行资格后审的公开招标和邀请招标。前者由于进行资格预审,所以招标公告可以不表明资格条件,潜在的投标人依据招标公告到指定地点和时间购买资格预审文件,该文件中详细写明资格条件。潜在投标人依此评估自己是否合格,合格时再购买招标文件。否则将放弃这次投标;在招标项目规模比较小的情况下,为节省时间可以采用资格后审的公开招标方式。这种招标方式的招标公告,必须详细写明要求的资格条件,投标人依据招标公告的资格条件,评估自己是否合格,如果合格才到指定地点和时间购买招标文件,否者就不去购买,以免造成浪费。如果投标人本不合格,带着侥幸心理,还去购买招标文件,以及编制投标文件。经过资格后审被淘汰后,只能自认损失;邀请招标只进行资格后审,通过对市场的了解,或者通过市场调查,对合格的投标人发出投标邀请书,并到指定地点和时间购买招标文件(其中应有详细资格条件要求)。经自己评估合格时,再编制投标文件。如果评估自己不合格,应主动放弃这次投标。在评标过程中对投标人的资格,依据文件规定的资格条件进行评审。如果不合格招标人仍有权淘汰其投标。

依据你所提供的情况,是属于进行资格后审的公开招标。所以招标公告中应详细写明合格的资格条件,以便潜在投标人评估自己是否合格。如果不合格时,也可以考虑采用不同专业企业联合投标(即强强联合),以达到投标的合格要求。所以你遇到的招标人做的不规范,而且易给不合格的投标人造成不必要的经济损失。招标人也要多为投标人考虑。

来源:中国招标投标

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