来源:首席评论
虽然笔者始终认为,印度会是未来联合国安理会改革后第一个或者第一批成为常任理事国的国家,但并不认为印度会取代谁,更不可能取代前宗主国的英国。
不过印度未来成为常任理事国,对我们有好处。
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这是新兴国家壮大发展的标志,会逐步改变西方发达国家在联合国的话语结构。
至于题目问的问题,笔者谈两个层次——
1)英国脱欧板上钉钉,但无损联合国席位。
英国新首相约翰逊已经做了硬脱欧的表态,也就是无论有没有协议,都会在10月底之前脱欧。
这当然给英国带来很大风险,特别是国家产生分裂的风险。因为曾经举行过独立公投的苏格兰人,他们大部分是反对脱离欧盟的。
换句话说,一旦英国强硬脱欧,苏格兰说不定独立风潮再起。一旦独立公投宣布脱离英国成功,那么英国分裂就成了事实。
英国虽然脱欧了,但领土面积小了,这对大英帝国而言当然不是好事。
不过尽管英国面临分裂的风险,但联合国的席位不可能受此影响,因为安理会的席位要看国际法主体是否变化。
俄罗斯之所以能够成为安理会常任理事国,是因为国际法主体让渡了,也得到了国际社会的承认。
而苏格兰分裂也好,不分裂也好,不会动摇英格兰作为英国的国际法主体。
只要英国政府主体没有改变,这个席位在国际法上还是由该国继承。
2)印度如果进入安理会,不会取代任何国家。
印度是目前最符合联合国改革后安理会新的常任理事国标准的国家之一。
比如印度人口众多,还都是发展中人口;同时印度代表了新兴国家,符合联合国改革倾向新兴国家的趋势;
再比如印度对联合国维和贡献很大,是全球贡献前五名的国家,特别是印度女兵派出人数全球第二。
印度也是诸多重要国际组织成员,G20和金砖等组织有重要席位,这意味着国际影响力不小。
该国经济发展也很迅速,根据世界银行预测,2030年将成为全球GDP第三的国家。
这些都毫无疑问让印度肯定能入常。
但联合国改革从来没有后来者取代谁的方案设计,所以印度不可能取代英国,更何况印度还是英联邦成员,不可能把这个宗主国的地位给剥夺了。
印度英国联合国安理会国际法
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