十八大以来,国家高度重视推进农业供给侧结构性改革,大力推动农业绿色发展,设施农业的面积增长的非常快,现在我们国家的设施农业面积已经达到了410万公顷,产值也有9800亿元,创造了4000多万个就业岗位。在种大棚方面,农民增收效果也是很显著的,农民基本上平均增收能够近2000元左右,设施农业为我们国家农业现代化起到了很大的推动作用。
啥叫设施农业？
设施农业是采用人工技术手段，改变自然光温条件，创造优化动植物生长的环境因子，使之能够全天候生长的设施工程。设施农业是个新的生产技术体系，它的核心设施就是环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。关键技术是能够最大限度利用太阳能的覆盖材料，做到寒冷季节高透明高保温;夏季能够降温防苔;能够将太阳光无用光波转变为适应光合需要的光波;良好的防尘抗污功能等。它根据不同的种养品种需要设计成不同设施类型，同时选择适宜的品种和相应的栽培技术。
我国设施农业发展有两条道路
一是引进国外具有自动化、智能化、机械化并具备人工升温温、光照、通风和喷灌设施，可进行立体种植，属于现代化大型温室。但是不仅没有普及开来，高成本甚至难以实现商业运营。
另一条道路是我国农技推广部门推动农膜生产企业和农民联手，从塑料大棚和拱棚开始，逐渐发展为日光温室和连栋温室，形成快速发展，形成总面积达到其他国家总和的5倍以上。
我国设施农业发展遇到4个趋势
1、现代化机会
十三五规划上，重点发展现代化农业。而设施农业又是农业现代化的重要表现。
设施农业将会借着农业现代化的大机遇高速发展，推动农业供给侧改革。
2、商业资本落地
农业ppp项目着重提到，鼓励商业资本进入农业。设施农业是一个系统的工程建设，因此需要大量的资金投入。
如果商业资本快速落地之后，设施农业的资金难题将会被有效地解决。
3、国家鼓励返乡创业
设施农业、光伏农业、有机农业等都是农业的新业态。
国家推动及鼓励农民工返乡创业，设施农业项目必将会被创业者当做大显身手的地方。
4、绿色农业
中央宣布农村经济工作重点：绿色农业和农业供给侧改革。
设施农业的提倡光合作用和无公害种植技术，因此在绿色农业的发展大背景下，绿色农业、有机农业、无公害蔬菜将会在设施农业领域得到长足发展。
设施农业的特点
1、环境相对可控，适宜进行反季节、周年连续生产；
2、单位土地面积产出率高，如设施蔬菜栽培，产量一般为露地生产的2-10倍，甚至更高；
3、现代技术高度集成与应用，综合运用了设施工程、新型材料、环境控制、生物工程、微电子技术与计算机管理等高新技术成果；
4、高投入、高产出、高效益（如大型连栋温室投入300-700元/m2 ，产出黄瓜、西红柿30-120kg/ m2 ，玫瑰200-340支/m2 ；集约化鸡舍600-800元/m2，产量16-18公斤/只/年）。
设施农业发展中存在的主要问题
1、设施农业布局分散、规模较小 总体上看，设施农业布局相对集中在周边等地区，生产规模偏小，且比较分散，一家一户经营的温棚，没有集中连片，在一定程度上影响了设施农业经济效益的发挥。
2、设施农业项目建设资金投入不足 日光节能温室建设是一项高投入、高产出的项目，修建使用面积为 0. 5 亩的日光节能温室需要资金8000 ~10000 元，加之水、电、路基础设施建设，资金投入更大。资金不足的矛盾十分突出，依靠群众自筹建设有一定的困难，虽然财政在资金上给予补助，但金额有限，加之银行贷款的落实存在一定难度，在不同程度影响了设施农业的发展。
3、设施农业的产后服务相对滞后。在设施项目建设和引导种植上投入了大量的工作精力，但对后期的经营服务过问少，特别是一些远离城镇的经营户生产的产品除了本地销售一部分外，其余的很难找到销路。设施农业生产售后服务滞后。
4、无公害蔬菜生产还没有得到足够的重视。
温棚蔬菜的生产没有充分利用平安区水、土、气等环境无污染的有利因素，农户在温棚中过量使用化肥、农药的情况十分突出，农药安全间隔期短，设施农业产品中药物残留令人担忧，直接影响了农产品的品质和质量。
5、农技人员缺乏，管理技术不高 现代设施农业技术需要文化素质较高的现代农民，那些文化水平较低的农民，或者部分是粮农转菜农的农民，习惯于旧的生产方式，对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高。加之各级领导对发展设施农业的认识不够，懂生产、懂技术的农技人员少，缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导，科学技术不够深入，在一定程度上影响了设施农业的发展。
如何更好的发展设施农业
1、加强组织领导，搞好人员培训。
平安区农村劳动力中具有高中文化程度以上的只占 20. 8%,总体来说农村劳动者素质偏低。根据平安区设施农业生产实际，重点组织实施基层农业技术人员、管理者对新技术和管理知识的培训，加强对设施农业生产者专业技术知识的培训，使他们尽快掌握设施种养技术、管理技术，真正成为设施农业方面的技术人才，以此来带动设施农业的发展。
2、实行标准化设施建设，提高设施装备水平。
总结平安区的设施类型，优化现有温室结构，研制出具有较好保温性和抗灾能力的标准化温室。推进一些温室设施设备如卷帘机、卷膜机、施肥机和常用农机具的应用，这些常用设备对温室生产可实现光、温、气控制及水、肥、病虫害控制，为设施农业生产提供支撑。
3、统一规划扩大生产，实行区域化布局。
可根据各地不同地域条件和特点，按照因地制宜、合理安排、区域化布局、规模化生产的原则，选择优势明显、有发展潜力的主导品种，统一规划，连片建设，规模经营。如川水地区要坚持以生产精细菜为主，集中连片，逐步发展一村一品； 城镇附近要发展花卉和特色蔬菜和果品，培育特色专业村； 浅脑山才、地区根据自身环境条件发展蔬菜生产。
