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-11-29 09:34
每次回家都像在拼命！
住在没有电梯的老旧多层小区里，上下楼，成为了不少老年人出行的一大难题和心病。
有的老人走两步歇一步，蹒跚地下楼，有的老人因为住的楼层高，甚至直接就放弃了下楼，天天只待在家里成了“宅老族”……
身为子女，想想住在老小区的父母，也是心疼。
看着别人家的小区一个个顺利装上了电梯，可为什么我们小区就这么难呢？老小区实现“电梯梦”究竟有多远？
天时、地利、人和！
杭州第一部老小区加装电梯运行
杭州在面对老小区加装电梯的问题上，也是有多次尝试和突破。
11月22日，经过两个月施工，杭州老小区首部加装电梯在上城区新民村2幢1单元投入使用。
这幢六层的砖混结构住房建于1998年，今年上半年，上城区的新民村和柳浪阁，被列入杭州既有住宅加装电梯先行试点项目。
加装电梯位于单元楼北面自行车停车库，连廊从二楼半开始造，将单元楼与电梯井相连，电梯井距离单元楼3.7米。电梯内贴着载重为630公斤的标识，每次可以运送8人。
“很平稳，很安静，比想象中还要好。”居民们对电梯非常满意。小区里，70岁的徐大伯更是激动地连说了三次满意：“以前上楼要走好几分钟，现在只要往下走10个台阶就行。我也希望老小区电梯能更加普及，方便更多的老年人。”
老小区加装电梯一直以来都困难重重，
但上城区如何可以率先实现突破？
今年6月，上城区研究制定了《上城区既有多层住宅加装电梯试点实施方案》，方案为居民考虑得较多，明确了试点工作的基本原则、目标任务和组织机制，详细的操作流程和整套规范性操作指南。
新民村电梯的成功加装，也成为了大家热议的焦点，对于先前遇到的“难点”，这些经验值得借鉴！
对于加装电梯的最大难题——
民意分歧大、难统一
参照物管条例，重点将民意征求中的“单元内所有住户同意”条件确定为“两个三分之二以上住户同意”，即专有部分占建筑总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意。
完善并简化“操作”
提出申请后，首先由牵头人来征求楼道居民的意见和相关的协议出资比例。然后，区加梯办组织相关部门人员和专业人士前去现场进行可行性论证，并出谋划策。居民自己先出图，再找专业人员设计图纸。
如何让一楼和二楼住户同意
积极满足一楼二楼住户的合理诉求。新民村小区这次装电梯的同时，把小区楼道也刷新了一遍。对于一楼二楼之前厨房外就是垃圾桶的问题，小区也积极解决。
其实，回顾杭州老小区加装电梯历史，
也是在不断尝试和磨合中进行。
7月，杭州杭州仓基新村10幢2单元安装了首部接力式楼道电梯。
4月，看到仓基新村的电梯试点行之有效，杭州的花园北村、紫荆雅苑、求是新村等小区，也纷纷安装了接力式楼道电梯。一个单元楼装的总价为10万到20万元。
4月，杭州曙光路附近的仁寿山小区17/18幢，安装了观光式电梯，结构为外挂式，方便居民出行。但观光式电梯推广普及难度大，不是所有老旧小区都能装，有些就不适合在地下开挖井道。
老人们辛苦一辈子，现在上下楼都困难，成了“悬空老人”， 这让很多人感到不忍。
在杭州，浙大华家池校区34幢楼里住着17位退休教授，最大的94岁，他们为加装电梯的事儿跑了足足8年。
那么，老小区加装电梯的需求有多迫切？从数据来看，截至底，杭州总人口数738.29万人，其中60岁以上老年人口159.13万人，占比21.55%。
随着政府层面的积极推动
老小区加装电梯有路可循
两部委发文：
老旧小区可使用维修资金加装电梯
10月，住建部、财政部下发通知，发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中的作用。没有电梯的老旧住宅，经过三分之二业主同意，可以使用维修资金加装电梯。如果发生电梯故障、消防设施故障等危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况，可不经业主“双三分之二”表决，直接申请使用维修资金。
浙江：
下发《既有住宅加装电梯的指导意见》
4月，浙江省下发《关于开展既有住宅加装电梯试点工作的指导意见》，只要是符合“具有合法的房屋权属证明，满足建筑物结构安全、消防安全等有关规范要求，且未列入房屋征收范围和计划”这些条件的既有住宅，就可以以住宅小区、幢或单元为单位提出申请加装电梯了。
杭州启动养老服务业改革试点
10月26日，杭州市养老服务业综合改革试点工作动员大会上透露，《杭州市养老服务业综合改革试点方案》已经获省委省政府审批同意。方案中很重要的一条就是，“推动既有住宅加装电梯试点项目，探索解决老旧小区老年人出行难问题，抓紧出台既有住宅加装电梯试点工作实施办法，加快推进试点安装工作”。
老旧小区加装电梯纳入
杭州市政府为民办实事候选项目
1月，杭州市政府为民办实事候选项目第8项为“加强居民住房保障”，其中提到了“制定出台我市既有住宅增设电梯工作有关政策，组织开展试点工作”。
杭州老旧小区加装电梯每台补助20万元
上城区、江干区试点
8月，杭州向社会公布了上城区、江干区两区为先行开展既有住宅加装电梯试点工作，正式拉开了杭州既有住宅加装电梯试点工作的帷幕，老旧小区加装电梯的梦想将变成现实。
其实不止杭州，放眼全国，
老旧小区安装电梯的推进都是个难题。
面临“望楼却步”的问题，很多城市已经陆续出台了老旧小区加装电梯的相关政策，更有一些地区已经开始了老小区电梯的加装。
上海
1月7日，上海市财政局《关于本市既有多层住宅加装电梯试点政府补贴有关事项的通知》对补贴标准进行了规定，政府按照加装电梯施工金额的40%予以补贴，最高不超过24万元每台。上海市对电梯的补贴目前属于全国最高。
12月16日，国内普通居民住宅区首部“座椅式”电梯落户上海市静安三和小区。
三和小区12号楼共7层，每层2户，是没有电梯的老旧公寓。该楼的楼梯扶手经过改造装上了约20余公分宽的轨道系统。
，上海市多部门联合出台了833号文件，将老旧小区加装电梯的审批环节从46个缩减到15个，相关程序也从之前的多部门减到4部门。
广州
首台微型电梯亮相
12月15日晚，广州市首台快科微梯在越秀南路179号一小区顺利吊装成功，这款新型电梯不但工期短，还可以租赁使用，谁用就谁付钱租……
微梯与小区居民楼完美组合
微梯的占地面积不到传统电梯的四分之一，现场吊装仅需数个小时。这种电梯还提供了租赁和购买两种服务模式。一次性买断微梯使用权：最低只要2万元，最高也只需要6.9万元。业主还可以按需求时间交纳微梯租赁使用费：每月租用的费用最低150元，最高的只有850元。
北京
1990年后楼房纳入老旧小区改造
2月28日，北下关大柳树5号院6单元，成为了北京市区老旧住宅中第一个成功开始加装电梯的单元。
运营使用上，电梯属于租赁性质，前期安装费用由相关公司出资，住户按月交纳费用。这样一来，平均每月每户收费额为190元，其中二层住户为72元/户月，顶层住户为328元/户月。
根据《老旧小区综合整治工作方案（-）》，北京将在今后4年进行新一轮老旧小区综合整治工作，改造范围覆盖1990年以后建成的楼房，并将采用“菜单式”改造。
老小区加装电梯，有不少地方做过尝试，可无果而终的居多，现在的每一步尝试都是离未来的成功实践更近一步。
