作为浙江省3岁以下婴幼儿照护试点,“在全省率先试点3岁以下婴幼儿照护服务工作”出现在杭州市下城区政府工作报告关于工作安排描述中。
牵头单位是区卫生健康局,配合单位有区委机构编制委员会办公室、区政府办公室、教育局、民政局、财政局、市场监督管理局、消防大队、各街道。
5月22日下午,杭州市下城区发出了第一张3岁以下婴幼儿托育机构的民非登记证。
日前,下城区人民政府办公室公布《度下城区重大行政决策事项目录》,《下城区3岁以下婴幼儿照护服务试点工作实施方案》(下称《实施方案》)在列居首。
附:度下城区重大行政决策事项目录
序号
决策事项名称
承办部门
1
下城区3岁以下婴幼儿照护服务试点工作实施方案
区卫健局
2
下城区统筹使用上级促进跨境电商发展财政专项切块资金管理办法
区数字经济产业园区管委会
3
关于促进数字经济产业发展的实施意见
区财政局
根据《实施方案》的要求,托育试点服务工作分三个阶段实施。
第一阶段,动员准备(10-12月)
第二阶段,实施推进(1-9月)
第三阶段,总结(10月)
目前处于第二阶段即实施推进阶段。
下城区已经下发由区卫健局牵头制定的
《下城区关于加快促进3岁以下婴幼儿照护服务发展意见(试行)》
《下城区3岁以下婴幼儿照护服务指南(试行)》
《下城区3岁以下婴幼儿托育机构从业人员管理办法》
牵头区教育局等多部门制定的
《下城区3岁以下婴幼儿托育机构管理暂行办法(试行)》
《下城区3岁以下婴幼儿托育机构设置标准(试行)》
试点托育机构的设立上,以就近就便为原则,多元结合。一共在14家机构试点了5种模式,分别是:
(1)家庭服务模式。
开展形式:
结合社区卫生服务中心妇幼保健工作,通过举办孕妇学校、家长学校、育儿沙龙等面对面宣教模式;编纂系列照护丛书、开发利用互联网手机视频普及婴幼儿照护知识
试点机构:天水武林社区卫生服务中心
牵头单位:区卫健局
配合单位:区妇联、各街道
(2)托幼一体服务模式。
开展形式:
积极推广托幼一体化建设,规划公立托育机构,适当增加托班规模。加大政策扶持力度,鼓励民办幼儿园开设托班。
试点机构:新华实验幼托园、安吉路幼儿园锦绣园区等7家
牵头单位:区教育局
配合单位:区卫健局
(3)社区服务模式。
开展形式:
引入社会组织或专业机构入驻社区,为居民家庭提供3岁以下婴幼儿照护服务。在社区开设亲子园活动点,方便群众家长参与。
试点机构:长庆街道初本幼托园(暂定名称)
牵头单位:各街道
配合单位:区民政局、区卫健局、区教育局、区住建局、区市场监管局、消防救援下城大队
(4)单位自建服务模式。
开展形式:
充分发挥工会组织作用,鼓励(有一定规模和条件的)企事业单位在自有场地内开办照护服务点。
试点机构:浙江工业大学幼儿园、公交公司幼儿园
牵头单位:区总工会
配合单位:各街道、区民政局、区住建局、消防救援下城大队
(5)社会兴办服务模式。
开展形式:
鼓励市场主体针对高中低端的不同类型需求,举办符合标准的托育机构,满足社会多层次多样化照护服务需求。鼓励其在规范的基础上学习借鉴国际先进的照护模式和服务内容。
试点机构:星原托育(浙江省第一张托育民非登记证)等3家
牵头单位:各街道
配合单位:区民政局、区卫健局、区教育局、区住建局、区市场监管局、消防救援下城大队
仔细阅读分析,你会发现,下城区托育的具体实施上有一些因地制宜的创新,不全是卫健委牵头
托幼一体化模式,是教育部门牵头;
单位自建托育模式,是总工会牵头;
社区和社会兴办模式,部分是各街道牵头。
各司其职。
国办15号文《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》以后,杭州的试点政策,也是目前我们看到的最细致的托育政策文件。
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