作为上海最偏远的两个郊区之一,金山区的未来常住人口被控制在82万,这个数目远远低于预期。
金山区由此成为上海限制常住人口最严重的郊区。
上海市金山区2035总体规划中关于常住人口的控制如下所示。
上海虽然在控制常住人口,但是没有一个郊区控制人口像金山区这样严苛。
82万的常住人口其实基本上就是金山区现在的人口,而且金山区也是上海外来人口比较少的区,又不能像上海郊区一样疏解外地人口。
在上海的16个市辖区当中,虽然有郊区也有市区,但是外来常住人口最少的两个区就有一个是金山区。
上海市金山区的常住人口集中在金山城区和北部三镇,如图所示。
金山城区和北部三镇各自组成城镇圈,其中的常住人口如下所示。
值得注意的是,金山城区北部三个镇枫泾镇、朱泾镇和亭林镇的城镇圈包括了金山区以外的地区,也就包括了金山区以外的常住人口。
上海市金山区现在把人口控制在了82万,而常住人口也是劳动力和生产者的来源。对于金山区来说合理的常住人口是多少呢?
在之前金山区的各镇常住人口规划地图中,表示是这个样子的。
可以看出金山区当时的常住人口远远大于82万,大约是这个样子:
金山城区:40万常住人口枫泾镇:25万常住人口朱泾镇:12万常住人口亭林镇:20万常住人口其他地区:9万常住人口
按照的当时金山区各地的常住人口大约是40万+25万+12万+20万+9万=106万。
也就是说,金山区2035年总体规划中,将之前106万的常住人口,降低成了82万,金山区的常住人口减少了20万。
在上海限制常住人口的大趋势下,常住人口减少并不奇怪,但是金山区常住人口的减少幅度,实在有一些大。
金山城区的景观如图所示。
金山城区的常住人口之前是40万,按照金山2035年总体规划加上周边地区才36万,这也是上海市缩减常住人口最为严重的地区。
在上海限制常住人口的过程中,一般的地区是减少外来常住人口,而金山城区相当于更改了未来的规划,直接缩减了规模。
上海市金山区枫泾镇的景观如图所示。
金山区枫泾镇可以说是一个很有希望的地方,也是金山区发展最快、最有特色的地区。枫泾镇未来的常住人口可多可少,因为现在这个地方还有一个未知数。
从上海限制常住人口的角度,金山区枫泾镇这种周围比较弱的地区,其实不应该成为限制重点。
上海市金山区朱泾镇的景观如图所示。
金山区的朱泾镇是目前比较衰落的地区,未来朱泾镇常住人口也在控制的范围内,但是因为目前朱泾镇外来人口比较少,因此朱泾镇的常住人口变化应当不大。
上海市金山区亭林镇的景观如图所示。
亭林镇作为金山区距离上海中心城区最近的镇,又临近金山铁路,未来亭林镇常住人口增加的趋势比较难以控制。
虽然金山区的2035总体规划将常住人口控制在了82万,但是这可能与现实的差距比较大,未来金山区的常住人口究竟是多少,还是得看未来10多年的发展和定位。
根据上海2035总规中限制常住人口的计划,金山区的常住人口一定是会被限制的,但是否限制到82万,这就需要探讨了。
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