昨日，昆明市交通运输局举行《昆明市城市轨道交通乘客守则（修订征求意见稿）》听证会，市民代表就乘坐城市轨道交通提出自己的意见看法。当日，市交运局还在官方网站发布《关于公开征求<昆明市城市轨道交通乘客守则（修订征求意见稿）>和<昆明市城市轨道交通运营服务规范（修订征求意见稿）>意见建议的公告》，继续广泛向社会公开征求意见建议。市民如有意见，可通过信件、邮箱、电话等方式于9月5日前进行反馈。
修订的背景
根据12月1日起实施的《昆明市城市轨道交通管理条例》及相关法规的规定，昆明市交通运输局在全市第一条轨道交通线路开通前，制定出台了《昆明市城市轨道交通乘坐规则》（昆府登50号），于6月25日起施行。《规则》的实施，保障了城市轨道交通运营秩序，营造了安全、便捷、文明、舒适的乘车环境。
目前，昆明市城市轨道交通已形成十字网络格局，运营线路有一号线（一期）、二号线（一期）、三号线、六号线（一期）、一号线支线，运营里程增长至88公里，开通车站57座，日均客流已接近60万。为了促进昆明市轨道交通健康、有序发展，，昆明市交通运输局对《昆明市城市轨道交通管理条例》进行了修订。
《条例》的修订对乘客乘坐城市轨道交通的规则进行了修改和完善，同时，结合文明城市创建要求和市民公约，有必要对原《规则》进行修订。
修订的主要内容
01
对规范性文件名称的修改
由于《昆明市城市轨道交通管理条例》中明确规定“乘客守则由市交通运输行政管理部门制定并发布”，为保证地方性法规执行过程中的严肃性，同时参照其它城市的经验，本次修订将本规范性文件的名称由《昆明市城市轨道交通乘坐规则》调整为《昆明市城市轨道交通乘客守则》，与《昆明市轨道交通管理条例》的规定保持了一致。
02
对不宜独自乘车的群体进行了明确
由于原《规则》中对不宜独自乘车的群体表述不太清晰，所以本次修订采取列举的方法对不宜独自乘车的群体进行了具体表述，以便于乘客清晰的理解，也便于轨道交通运营企业员工实际操作。
03
对乘客应遵守的文明乘车秩序相关内容进行了增补
原《规则》制定时，国内大多数城市倡导乘客在乘坐自动扶梯时，应靠右站立，为此，当时昆明也采用了这一规则。但近年来，很多城市都已发现这一规则带来很多弊端：一是由于受力不均衡，导致自动扶梯一侧长期受压，加快了自动扶梯的损耗速度；二是这一规则鼓励了乘客在自动扶梯上跑行，带来很多安全隐患。为此，本次修订删除了乘坐自动扶梯靠右站立的规定。
由于昆明市轨道交通客流量日益增大，保持车厢内安静对乘坐感受影响非常重要，但一些乘客在乘坐列车时不顾其它乘客感受，使用外放电子设备，对其它乘客造成很大的噪音影响，亟需予以规范，为此，本次修订增加了相关内容。
04
对乘客主动接受安全检查的义务进行规范
根据实施的《中华人民共和国反恐怖主义法》的要求，乘客进入地铁车站，应接受安全检查，以保障地铁运营安全，为此本次修订增加了相关内容。
05
对乘客的禁止行为进行了增加
结合昆明地铁开通7年来的经验，为进一步规范乘客的行为，减少对正常运营秩序的影响，为广大乘客创造更加安全、舒适的乘坐环境，按照新修订的《昆明市城市轨道交通管理条例》的相关要求，增加了部分内容。
06
对乘客的失信行为进行了规范
根据国家积极推进信用中国建设和交通运输部关于积极推进交通出行领域信用建设的相关工作要求，为营造人人讲诚信的良好交通出行环境，降低运营管理成本，提高对地铁领域内逃票、影响乘车秩序等行为惩戒力度，本次修订依据《昆明市城市轨道交通条例》的相关要求，增加了信用惩戒的内容。
记者：吴劲松
编辑：孙莹
责编：刘婷婷
一审：吴劲松
终审：彭诗淇
