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原深圳市副市长刘应力:深圳招商引资的哪些秘诀值得我们学习?

时间:2021-01-29 09:28:20

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原深圳市副市长刘应力:深圳招商引资的哪些秘诀值得我们学习?

深圳这些年的经济高速增长,与当地高效招商引资是密不可分的。深圳在招商引资方面有哪些秘诀值得我们深入学习?原深圳市副市长、现任深圳市企业联合会、深圳市企业家协会会长刘应力对其招商引资工作心得进行了分享,以下是他的经验总结。

1

五大关系,决定招引路能走多远!

1、产业高和低

招商引资当然要重视产业,但是不是高端产业就一定行,是不是高端产业就一定会对城市产生实实在在的贡献?任何一座城市都要根据自身的实际情况,实事求是,理清思路,哪些可以做,哪些不能做,不能面面俱到,要防止产业重构问题,尤其“十三五”规划不能涵盖国内所有产业。比如有些地区,80%的企业在镇里,20%的企业在市里和园区,这符合“二八定律”,就应该抓住“二八”规律中的“八”,稳住基本面,抓住基本面,再思考如何来解决传统产业所谓的“科技含量低”的问题。

2、项目的冷和热

当前,各地都在争取大项目,要不要跟这种“热风”?“跟风”是不是一定就行?我认为,热就是冷,今天的热或许就是明天的冷。各地都要思考,如何趋利避害防住“热”,如何在热的趋势里找到冷的项目,这是一个本事。

3、效益的远和近

要考虑效益的“近”,“近”就是城市发展的主要经济数据。发展不唯GDP,但并不是不要GDP。地方“十三五”规划不能不要GDP,不能不要发展体量,而是要兼顾数量和质量。招商引资,除了大项目大企业之外,还要引进智力,比如好的研究机构,实践证明,没有大学不行,但有大学也不一定行,一定要找到对当地发展有实际贡献的大学研究院。否则,没有实际贡献就不能无限制扩张,甚至要通盘考虑适可而止的问题。

4、合作的里和外

每个城市都要找是属于哪个大城市的 “腹地”。但“腹地”是什么意思?它是地理的关系,如何把地理的腹地变成资源的腹地,如何能把地理的腹地优势变成资源的腹地优势,这需要做大量的工作。这不是简单的行政驱动力而是经济驱动力,也与成本有关系。比如说一个城市是长三角的腹地,那能不能考虑因地缘优势做好电子商务,进而做成长三角甚至全国的快递集散中心。当然,我们既要做好大城市的腹地,也要跳出大城市,不能为其所困。

5、资源配置的有形与无形

市场在资源配置中起决定作用,但并不是唯一作用。所以说,“十三五”规划尤其是招商引资不能去掉政府的作用。地方经济发展,就要为企业营造最佳的成本优势,包括显性成本和隐性成本,特别要注重发挥出隐性成本的优势,这个过程政府应该怎么样发挥作用很值得认真思考。

2

招商资源要紧扣全球产业结构转移大趋势!

现在很多城市都在以建设新城区为载体,将行政区和功能区合一,以招商引资为主要手段。但都面临着内源经济不足,招商引资竞争激烈等问题,导致新城区发挥产业优势不足,环境、资源问题凸现。怎么办?在我看来,招商引资一定要关注全球产业机构的转移。

产业结构转移是有规律的,我把这30年产业转移,国际产业转移分了四个阶段:

1、80年代,称为产品转移

产品转移就是说外国大公司为了降低成本,把它的最终产品拿到东南亚和我们东南沿海地区,那个时候正值中国改革开放,所以像广东福建这些地方受益。那个时候的主要特点是来料加工。

我称之为产业转移那个时候,已经把配套产品相应转移,主要的特点是已经把跟它配套转移到最终产品的生产地附近,半径不能超过150公里。

2000年代,称为结构转移大家记忆犹新的时候都在讲,世界工厂,中国制造,大家注意,中国制造,是在中国创造,就是说,制造和设计在中国,那么也就是我们常说的中国制造到中国创造。

2、,称为过程转移

我开始称为过程转移。就是美国很多大公司的HR,人力资源,财政管理,已经外包出去了,这就是一种过程的转移。实际上是服务业的转移。匈牙利总理接见我的时候,他们匈牙利是非常重视这个过程转移。

我去伊朗的时候,伊朗的财政部长亲自安排我的住宿,这个人跟我是很好的朋友,伊朗在科技发展中可以说很多是超过我们中国,比如说我们经常讲的高科技的孵化剂,我到他的伊朗的孵化剂(基地)看,不亚于中国的。后来我到柬埔寨,他们两个部长陪我,他们柬埔寨的发展已经出现了新的政策和新的趋势,刚才那个英国人讲了莫桑比克,莫桑比克也请我去,我到莫桑比克之后,他们也发展高科技,为什么?他们确确实实在南非他靠近南非,在南部非洲想发展经济的时候没有科技是无法生存。那么在产业结构调整方面,外源经济和内头经济是我们要研究的问题。

我们各个城市都在招商引资,但是如何能做到自主创新,大家确实要深思,国家战略,要建设创新型国家,我们过去都是低端的转移,现在已经出现了高端的回迁。比如,一些汽车制造业回迁到美国。对于这些现象我们要高度重视,要在全球产业结构调整的大趋势下开展招商引资。

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园区招商面临的四重挑战

大家都知道印度的班加罗尔高新区全世界都有名,他们的产业发展和招商引资有很多经验值得我们学习。我有一次出访印度,班加罗尔高新区一位负责人笑着对我说:你们中国的高新产业发展真快!”我正在自豪呢,他接着说:“快得要赶上我们了。”我心里可是不服,觉得班加罗尔不如中国的高新产业园区,但走进班加罗尔高新区之后,我才叹服:这个地方发展真棒。

班加罗尔地处高原地区、气候凉爽,且班加罗尔曾经的经济也不发达。同他们的成功相比,我们现在的园区发展会面临四重挑战:

1、阶段性挑战

当今的经济形势、各个企业的规模和质量与几十年前不可同日而语,各家企业要与时俱进,应对挑战。

2、结构性挑战

服务业转移是非常重要的动向,如何平衡好制造业和服务业需要贵州进行深度研究,班加罗尔曾经是印度重工业中心,但随着产业转型,已经成了“印度硅谷”。

3、资源性挑战

目前全国各地到处都在大战旗鼓建设园区,但园区面积有限,要考虑把区域内的产业向外拓展。

4、原创性挑战

原创专利是提高企业核心竞争力的关键,但是目前国内高新区的企业专利却是贫富不均。比如深圳的高新区尽管有很多发明专利,但85%只集中于几家大企业手里。高新区要建设自主创新基地,启迪和鼓励企业自主创新。政府要摆正位置,只当裁判,是场地管理和服务者,一定要具备全球视野,看清产业趋势,如此,中国一定会出现第二个班加罗尔,第二个硅谷。

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