导读
8月26日，美国防部采办与保障部副部长埃伦·洛德举行新闻发布会，就国防部采办改革与创新的最新情况答记者问。洛德首次提出采办创新，以及如何缩短时间和降低成本，为军人提供更好的待遇，认为国会通过的预算协议为国防部实施国防战略提供了预算确定性。
采办与保障工作的六个目标以及对应的优先事项
☑ ①发展多元化的采办与保障队伍。采办队伍中的人才、管理工具和流程现代化工作需要与之相应的职业教育。
☑ ②采办创新。创建、培训和实施与采办改革相适应的采办框架。如重新编制5000系列文件和软件开发模式；以适当的速度签订合同，使用最简单的采办权限和合同类型。
☑ ③建立安全、可靠和有弹性的国防工业基础。利用外国投资委员会和外国投资风险评估现代化法案打击在美国的外国投资；利用受信资本市场进行防御反击。
☑ ④确保国防部设施的安全和弹性。提高军事房屋质量，确保设施能源弹性与网络安全。
☑ ⑤降低运行成本的同时提高武器系统的任务能力。集中改进F-35的开发、生产和维护，增强武器系统的网络弹性。
☑ ⑥与国际合作伙伴共同实施采办与保障倡议。通过签订合同、行业对话、技术发布和出口计划，及时实现对外军售；与机构间和行业利益相关方合作，推进利益共享。
采办改革至今已取得的成绩
•①中间层采办。自11月以来，项目总数从零发展到超过50个。正式的政策预计将于12月公布，每个项目平均都超过两年。
•②软件采办。国防部复杂体系DevSecOps（开发、安全、操作）参考设计已发布。该指南为国防部提供实施和操作指南，使其能够立即采用现代软件开发实践，提升交付高质量、安全和有效的作战软件的能力，以匹配作战速度。
•③知识产权。采办与保障方面现在正在制定关于任务工程和知识产权的职能政策，并协助重新发布其他几个职能政策。洛德认为应采取攻势的方式保护美国的先进技术。
•④政策指令。国防部5000.01和国防部指示DODI 5000.02的修订工作仍在进行，预计12月正式发布。
•⑤采办创新。国防部的采办工作以昂贵和成本超支而受诟病，从研发到为作战人员提供能力往往需要很长时间且流程繁琐，而且对各军种和工业界监管过度。国防部正在实行的采办创新主要包括四大类别：重建采办、政策和治理；以适当的速度签订合同；加强和保护国防工业基础；有效培训采办队伍。
•⑥网络安全。洛德与业界合作伙伴定期举行会谈，就政府和工业界为提高国防工业基础的安全性、可靠性和弹性进行的工作，国防部为执行国防战略采取的措施，以及采办与保障改革方面的内部举措交换了意见。
•⑦其他。受信资本市场项目召集可信的私人资本投资国防工业基础和对国家安全至关重要的创新公司。国防部预计将于10月举办一次行业推广活动，重点是小型无人机项目。此外，国防部已与洛·马公司就购买F-35战机达成口头协议，细节尚在商谈中。
来源：美国防部网站/图片来自互联网
军事科学院军事科学信息研究中心 李海英李宇华
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【战略管理】美国防部采办与保障副部长埃伦·洛德阐述 美国防部采办改革与创新的最新情况
