300字范文,内容丰富有趣,生活中的好帮手!
300字范文 > 城乡亮化工程协议书简短 城乡亮化工程协议书简短范本(三篇)

城乡亮化工程协议书简短 城乡亮化工程协议书简短范本(三篇)

时间:2018-10-06 02:16:17

相关推荐

城乡亮化工程协议书简短 城乡亮化工程协议书简短范本(三篇)

在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

精选城乡亮化工程协议书简短一

为扎实抓好城乡环境综合治理工作,兴义镇成立了以镇长黄学平为组长、副镇长王婧辉为副组长、相关部门负责人为成员的城乡环境综合治理工作领导小组,下设办公室,全面负责城乡环境综合治理的规划、部署、协调、检查督促和考核。

一是坚持每周召开工作例会不动摇,总结工作开展情况,查找不足及时研究对策,促进工作态度和工作作风的改进。二是每季度对全体队员实行无记名打分,落实“末位淘汰制”。三是建立问题库,及时整改督办、交办事件及工作中发现的相关问题。截止目前均按时回复各上级部门,整改回复率100%。

我大队把建立健全长效机制作为推进环境治理工作深入持久开展的重要保障,先后制定了《兴义镇20xx年村(社区)城乡环境综合治理督查办法》、《兴义镇综合执法大队内部管理制度》、《兴义镇保洁员管理制度》、《兴义镇综合执法大队公车管理制度》等一系列制度。建立了责任落实、督查问责、考核奖励、工作保障“四位一体”的工作机制,有力的促进了我镇城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。

今年以来,我执法大队加大对城乡环境基础设施的维护,共处理被盗、损坏窨井盖、水篦子等市政设施280余个,对新崇路、兴盛街、羊马河绿道沿线更换垃圾桶200个、果屑箱120个,垃圾桶点全部实现标准化、景观化管理。

兴义镇综合执法大队以三个“狠抓”为重点,切实将上级的各项要求和我大队的具体部署落实在行动上、体现在工作中。

(一)狠抓政策宣传,为环境整治工作营造和谐气氛

一是联合各村(社区)通过召开村组干部会、群众会,认真宣传城乡环境综合治理的目的和意义。二是通过每两月一次的宣传活动以及标语和宣传资料将治理内容和相关要求宣传到千家万户。

(二)狠抓卫生保洁工作,多方加大城乡环境综合整治力度

卫生保洁工作中,我大队不断建立健全环境卫生管理制度,组织力量对辖区道路沿线可视范围、河道沿线、道路周边、小区院落等地区的环境卫生进行集中治理,一年来,清除积存垃圾及杂物80余吨。

(三)狠抓专项整治,为城市管理工作提供长效保障

1、车辆乱象专项整治行动。我大队采用城管、交通协警联合执法的.形式,截止目前共整治乱停乱放车辆15000余辆/次,现场锁车923辆/次,劝导非机动车乱停乱放行为8500余辆/次。

2、店招广告专项整治行动。重点对我镇新崇路、成新蒲快速通道、场镇、及沿线的商招店招、户外广告等进行清理整治和,今年以来共整治违规广告600余处,规范落地招牌1500余次。

3、扬尘治理专项整治行动。我大队加强了对辖区建筑工地的规范管理,并且加强了全镇道路、绿化冲洗降尘作业,今年以来共出动洒水车1000余台次,人员300余人次。

4、各类市场专项整治行动。我镇综合执法大队参照xx县标准化农贸市场建设标准,加强对我镇场镇及王巷子农贸市场监督管理,今年以来共规范出摊占道行为1820余次,清理牛皮癣800余处,有效维护了我镇市场的正常经营秩序和卫生环境。

(一)创建省级“五十百千示范工程”显成效

自省级“五十百千示范工程”申报工作开始,兴义镇综合执法大队高度重视,对全镇市政设施、环卫设施、交通设施、园林绿化、河道、农村沟渠、农村院落等进行专项整治,提升了有兴义镇整体形象,5月份成功通过了“五十百千环境优美示范镇”验收。

(二)推进农村生活垃圾分类处理示范点建设

在县城管局的指导下,兴义镇综合执法大队将不二果园子社区作为农村生活垃圾分类处理示范点,以此带动了全镇农垃工作全覆盖。我镇农垃工作的运行模式取得了明显成效,接受了成都电视台、新津电视台的正面报道,并且得到了省、市、县各级领导的好评和肯定。

(三)迎检次数及取得的肯定

今年以来,兴义镇综合执法大队集中精力、集中人员,全面开展了迎接上级领导参观调研及各类测评工作的环境保障工作。截止目前,执法大队圆满完成各类省市县领导调研及现场会、测评。接待工作达200余次,如:3月6日省治理办的五十百千环境优美示范镇测评、5月22日不二果园子社区农垃分类启动仪式、6月9日财富论坛世界500强新津行、10月22日省文明城市创建测评等等。同时,我执法大队的每一次保障工作中,还负责安全保障、环境保障和交通保障等方面的工作,受到了各级领导的好评与肯定,充分展示了我执法大队的规范化队伍形象。

通过前期环境整治工作的开展,兴义镇城乡环境综合治理工作已取得阶段性成效,下一步,我镇将继续按照县委、县政府的安排部署,在镇党委、政府的指导下,进一步加强镇域环境的管理水平,切实巩固环境整治的工作成果,建设更加整洁优美的生态环境。

精选城乡亮化工程协议书简短二

同志们:

今天,我们召开这样规模、这样层次的会议,专题安排部署城乡环境综合整治工作,充分说明了县委、县政府的高度重视,会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县“兴县富民”大会精神,围绕深入做好环境文章,动员全县广大干部群众,立即行动起来,实行全县动员,全民动手,下大力量搞好城市环境综合整治工作,务必使城市环境实现彻底的改观,为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿,振清书记还要就环境治理问题做重要讲话,希望各部门、各乡镇深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲六个方面的意见:

一、正确把握当前的新形势,充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性

把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对城市环境管理工作的认识,也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想,提高认识:

1.搞好环境治理,是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近,一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信,反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象,表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时,通过对各大城市的网上评比,一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市,对此,市委、市政府高度重视,市委书记张立昌做出了重要指示, 2月17日,市政府专题召开了规划建设和管理工作会议,相龙市长特别指出:我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节,决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑,影响城市的环境质量和群众的生活质量,更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午,市政府再次召开了市容环境治理工作会议,相龙市长亲自主持会议,就全市的环境整治工作又进行了安排部署,提出了高标准要求,要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况,实行快报制度,可以说,市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园,作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地,每年接待大量的中外游客,我们的城市环境治理如何,市委、市政府非常关注,社会各界也非常关注,因此,我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置,率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。

2.搞好环境治理,是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市,不仅要求我们建设城市的标准更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特别是县委七届七次全会提出20xx年全县要争取实现 “五个突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是说,我们不仅要在城市基础设施上实现新突破,也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务,仍然是很繁重的,全年要完成城镇基础设施及第三产业投入22.1亿元,比上年增长39.9%,占全县固定资产投资总额的60.1%,在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中,很多项目需要通过环境治理来保障,建设任务越重,环境治理任务越重,我们必须坚持齐抓共管、同步推进,这样,才能更好地推进中等旅游城市建设进程。

3.搞好环境治理,是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来,在全县上下的共同努力下,我县的城市环境得到了不断改善,城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置,但是,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求,不仅要求局部环境要好,而且要求整体环境都好,不仅要求路面整洁,而且要求路两侧、每个街道都整洁,不仅要求现在的环境美,而且要求将来的环境更美。最近一个时期,很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式,反映我县的城市环境方面的问题,提出了很多建议,要求彻底治理“城乡结合部” 的脏乱差现象,要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题,要求治理居民区乱开门脸问题,要求解决城区“三关四隅”私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题,对此,我们不能视而不见,更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号,一个问题一个问题地加以研究解决,把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去,使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。

二、要按照“属地管理”的原则,明确责任分工,加强组织领导

分析我县城市管理中出现的各种问题,原因是多方面的,但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上,看到脏乱差现象,你要求某部门、某乡镇给予解决,但大家都有原因,有的说应该由执法部门来解决,自己不是执法主体;有的说我只负责这段路,那段路不归我管;有的说自己只管城区,再管其他的地方就越权了;有的说自己的主要任务是抓建设,不是抓管理,等等。听起来,好像谁说的都有理,谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的,都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到,搞好市容环境整治工作,决不是市容委一个部门的事情,而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务,环境搞好了,大家都是受益者。因此,从今年开始,我们必须按照市政府要求,严格落实属地管理责任制,实行全县动员,全民动手,打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。

1.要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲,我们要与市政府签定卫生管理责任状,我是第一责任人,只要是蓟县辖区内的市容环境问题,包括驻蓟单位的市容环境问题,如果出现脏乱差现象,市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样,乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人,你们要与县政府签定市容卫生责任状,对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责,实行行政领导问责制,一旦检查不合格,也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部,也要层层建立环境整治责任制,明确专人负责,签定环境卫生责任书,把责任分解到人头,定岗、定人、定责。

2.要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内,所有的环境治理问题,都是你的管理责任,不仅你的企业你要管,你的人你要教育,而且不是你的单位你也要管,你要下通知,要求他改变,限期改变,改到什么样你提标准,不能放任自流。如果他不听不改,我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分,要逐地块明确责任,你管到哪里,他管到哪里,都要划分清楚,一旦板子打下去,必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导,落实到文字,报县委和县政府办公室。

3.要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中,有些问题可能涉及到各个方面,凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的,要主动协调解决,其中城区的市容环境整治工作,由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位,由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限,由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的,或者在抓的过程中,抓不下去了,难以执行了,越权了,没法执行,你可以报上来,由主管副县长或政府常务会研究解决。

4.要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工,根据本区域、本行业的特点与实际,统筹安排各项治理任务,立即制定具体的实施计划,城区环境治理如何搞,居民区环境治理如何搞,门脸外溢如何搞,市场外溢如何搞,道路环境治理如何搞,景区环境治理如何搞,每个驻蓟单位的环境如何搞,每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞,等等,都要有实施计划,分出几个阶段,制定出每项任务的实施方案,做到有分管领导,有治理重点措施,有专人抓落实,这样才能把工作落到实处。

5.要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查,主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理,加强检查监督,实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比,以查促干,保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬,对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的,我们要进行通报批评,并责令立即整改。同时,我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督,充分发挥全县400名社会监督员的作用,只要他们有反映,我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来,纳入对各部门、各乡镇的年度考核,列入任期目标责任制,实行一票否决权,市容环境治理不好,你就不能评选先进。

三、要明确不同阶段的工作目标,努力在年内使城市环境实现彻底改观

瞄准建设“绿色城市”、“宜居城市”的目标,以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口,利用一年左右时间,加大市容环境薄弱环节的治理力度,全面治理环境脏乱差状况,使城乡市容环境面貌得到彻底改观,其中把城关镇建成市级卫生镇,并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区,新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。

今年,我县的城乡市容环境综合整治工作,主要分三个阶段实施:

第一阶段:重点治理阶段。以“万名干部职工卫生大清整活动”为先导,利用3月份一个月时间,各乡镇、各部门,要立即发动广大干部职工和群众,对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理,清除堆存的垃圾、渣土和废弃物,治理白色污染和运输扬尘洒漏,消灭重点污染源,在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、“城乡结合部”的乡镇、主要干线公路两侧的11个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区,要迅速采取坚决果断的措施,确保在环境的重点治理上实现大的突破。

第二阶段:全面治理阶段。4月1日至6月30日,各部门、各乡镇要集中力量,对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象,实行全面治理,彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象,清除各种环境死角,使全县整体的市容环境彻底改观。

第三阶段;巩固提高阶段。下半年,主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导,建立环卫组织,要进一步完善各项管理制度,规范作业标准、技术规范和工作程序,建立长效管理机制,使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。

精选城乡亮化工程协议书简短三

同志们:

这次全省城乡环境综合整治工作会议,是省政府同意召开的。会议的主要任务是,贯彻落实全省科学发展情况交流现场会议精神和省委、省政府领导的有关重要指示,回顾总结前三年全省城市环境综合整治工作情况,交流推广典型经验,研究部署今后三年的城乡环境综合整治工作任务,推动全省环境整治工作再上新水平,努力营造更加和谐优美、适宜创业发展和生活居住的城乡环境。

这次会议在潍坊召开,带有现场会的性质。上午大家参观了潍坊的城市建设和环境整治现场,对近年来潍坊城市环境面貌发生的巨大变化留下了深刻印象,很受启发,很受鼓舞。潍坊的经验是多方面的,其核心在于:他们把科学发展观贯穿于城市规划建设管理的全过程,把国家宏观调控作为城市发展的新机遇,把搞好城市环境综合整治作为加快城市化进程、提升城市竞争力、改善人居环境的重大举措,坚持走城市集约化发展的路子,坚持以人为本、高点定位、规划先行,坚持通盘谋划、配套联动、标本兼治,做到了工程建设、管理措施、体制改革三个轮子一齐转,投入大、标准高、效果好,有力地促进了环境改善和经济发展。比如:20多条200多公里主干道改造,都是各类管线一次下地、公共设施一次配齐、绿化亮化一次到位;张面河、人民公园等整治改造项目,充分体现了生态效应、文化底蕴和人文关怀;拆除违章建筑、治理占道经营、清理乱写乱画、规范户外广告等工作,都是“堵疏结合、管罚并举”;在市政公用事业改革、城管综合执法、城管重心下移等方面,都有独到的做法。刚才,济南、临沂、菏泽、青岛市南区、新泰也都介绍了很好的经验和打算,给大家提供了有益的借鉴。

明天上午,由中国城市规划协会、省建设厅、潍坊市政府联合举办的中国·潍坊生态城市规划建设国际博览会将要开幕,与会代表要参加开幕式。这次博览会以生态城市规划建设为主题,在全国还是第一次,有大量国内外优秀项目参展,博览会期间还将举办“生态城市与循环经济”国际专家论坛。这次博览会,对于大家开阔眼界、更新理念、拓宽思路、学习交流都是一次很好的机会,希望各城市、各单位组织好参观学习,以便在实际工作中参考借鉴。下面,我讲几点意见。

一、城市环境综合整治取得了重要的阶段性成果,全省城市环境面貌发生了显著变化

20xx年7月,张高丽同志在全省城市规划建设管理工作会议上明确提出,“综合整治城市环境,改善城市面貌”,全省城市环境综合整治由此拉开序幕。20xx年5月,省政府确定,结合防治非典,在全省广泛开展以整治脏乱差、搞好城市环境建设为重点的城市环境综合整治活动。三年来,各级、各有关部门按照省委、省政府的部署,牢固树立、不断强化“以人为本、环境是生产力、经营城市”的观念,把环境整治作为完善城市功能、提升城市形象、增强城市吸引力和竞争力的重要举措,建立健全党委领导、政府组织、部门协同、社会参与的工作格局,从群众普遍关注的脏乱差问题入手,按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路,广泛深入地开展了大规模的城市环境综合整治,全省城市环境面貌发生了显著变化。主要体现在六个方面:

(一)脏乱差现象明显减少。各地以治脏、治乱、治破、治暗为重点,坚持专业队伍与社会力量相结合,大力整治脏乱差。三年来,全省累计清除卫生死角10.3万处,整治广告牌匾61万块,清理占道经营135.8万处,拆除违章建筑601万平方米,清理乱贴乱画659万处,铺装人行道1434万平方米,粉刷沿街建筑立面2343万平方米,实施管线下地3537公里,新增路灯19.7万盏、灯亮工程建筑6771栋。大中城市主干道的马路摊点基本消除,市政设施完好率显著提高。

(二)城市功能明显增强。各地适应城市经济社会发展需要,紧紧围绕与居民工作生活密切相关的道路、供排水、公交等,大规模进行城市基础设施建设。20xx年至今,全省设市城市和县城累计完成城建投资1112亿元,超过前20xx年的总和,新增道路面积1.8亿平方米、供水能力184万吨/日、排水管道7477公里、公交营运车辆5787标台。道路建设力度大,新建、改扩建主次干道20xx多条,通行能力大有提高,8个城市被国家命名为一、二级“畅通工程”城市。基础设施的不断完善,不仅为环境整治提供了强有力的硬件支持,更重要的是为招商引资、产业发展和人民生活质量提高提供了良好条件。

(三)城市生态明显改善。各地对城市污染治理和园林绿化的重视程度之高是空前的。三年来,全省累计取缔燃煤小锅炉和露天烧烤7.2万处,关停城郊采石采矿点3631处,新增污水处理能力210万吨/日、垃圾处理能力4977吨/日、用气人口878万人、集中供热面积9293万平方米,目前全省城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率、燃气普及率、集中供热普及率分别达到47.1%、86%、96%、34.5%。城市绿化投入大、水平高,三年完成投资116亿元,新增园林绿地面积3.68亿平方米,在全省城市建成区扩大900平方公里、城市人口净增261万的情况下,绿化覆盖率由33.3%提高到36.6%,人均公共绿地由4.2平方米增加到7.6平方米。“绿色通道”建设进展快、效果好,3000多公里的高速公路成为城市之间的绿色走廊。城市水环境整治成效令人惊喜和振奋,设区城市城区一半左右的河湖水质由劣五类上升为三类,累计整治河湖海濒水岸线1337公里,济南玉绣河、潍坊张面河、济宁洸府河、泰安东湖、德州新湖、聊城古运河、临沂沂河、莱芜汶河、菏泽护城河等,都实现了水清、树茂、草绿、花红,成为群众休闲游憩的好场所。

(四)城市亮点明显增多。各地着眼于改善城市形象,提升城市品位,增强市民凝聚力和城市吸引力,对车站、机场、码头、高速公路出入口、主干道、广场、旅游景点、历史文化街区等窗口部位的整治予以充分重视,精心研究策划,高起点规划设计,高标准组织实施,许多项目实现了使用功能、景观效果和文化内涵的统一。济南国际机场、经十路、省体育中心、植物园,青岛东西快速路、海滨步行道、汇泉广场,烟台滨海景观带、南大街,威海世昌大道、环海路,淄博柳泉路、人民公园,日照世界帆船比赛基地、灯塔广场,滨州新区,东营胜利广场,枣庄光明大道等等,都建设改造成了新的亮点和风景线,令本地人引以自豪,外来人耳目一新。各个县级市也都打造出了不少亮点,一些地方的变化令人惊叹。

(五)旧城区居住环境明显改观。各地十分注重改善普通百姓的生活环境,让市民从身边的变化中感受到环境整治的成果,得到看得见、摸得着的实惠。结合城区工业企业退二转三和房地产开发,2800多万平方米的旧厂房、棚户区和危旧房改建成了设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,100多万人搬出旧房、住进新居,人均居住面积4平方米以下特困户的住房问题已基本解决。背街小巷整治已全面展开,累计硬化街巷1200多万平方米,济南、淄博20xx年分别整治背街小巷985条、119条,济宁已将城区街巷全部整治维修一遍。烟台市政府投入1.3亿元,从人口最密集、问题最突出的旧居住区入手,两年内综合整治改造4个街道办事处34个社区22.8平方公里,受益居民9.8万户28.3万人,赢得市民广泛赞誉。

(六)城建领域改革明显深化。各地在搞建设、抓整治的同时,致力于创新城市规划建设管理体制机制。城市规划委员会和“阳光规划”制度全面实施,科学民主决策基础上的高度集中统一的规划管理体制基本建立。城建投融资体制改革不断推进,政府财政投入在城建投资中的比重,20xx年为42%,20xx年降至29.5%。市政公用事业改革迈出实质性步伐,供水、燃气两个行业分别引进境内外资金12亿元、20亿元,部分市政、园林设计施工单位完成了企业化、民营化改造。潍坊的公用事业单位改制、菏泽的环卫体制改革、青岛市南区的城管模式创新以及济宁、聊城、威海的供排水一体化改革,都取得良好成效。城市管理综合执法全面推开,17个设区城市和大部分县级市成立了城管执法局。城市管理和服务方式不断改进,全系统已开通150多条服务热线,11个城市还设立了一个号码对外的12319服务热线,大大方便了群众。将竞争激励机制引入环境整治,省政府设立“山东省适宜人居环境奖”,由建设厅、人事厅等10部门检查考评,对成效突出的城市予以表彰,大大调动了各地的积极性。

三年的城市环境综合整治,所带来的不仅是城市面貌的巨大变化,还使我们的城市建设发展从外延和内涵上都发生了质的变化,速度之快、水平之高、影响之大前所未有,令人感慨和惊喜。20xx年初到20xx年底三年间,全省设市城市和县城的建成区面积由2280平方公里扩大到3180平方公里,增长39.5%;城市道路面积由30052万平方米增加到48205万平方米,增长60%;园林绿地由71930公顷增加到108738公顷,增长51%;用气人口由1884万人增加到2762万人,增长46.6%;集中供热面积由15167万平方米扩大到24460万平方米,增长61.3%。城市建设和环境整治的成果,得到了国家有关部委的充分肯定,目前,我省已有4个国家级节水型城市、5个国家级园林城市、10个全国环保模范城市、12个国家卫生城市、16个中国优秀旅游城市,济南节水保泉等8个项目获得中国人居环境范例奖,青岛、烟台荣获中国人居环境奖,威海荣获联合国人居奖。这些成绩,凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水、智慧和创造,生动直观地反映了全省上下解放思想、干事创业、加快发展的丰硕成果,提升了山东在国内外的整体形象,增强了党和政府的号召力和凝聚力。这几年,在各级党委、政府的正确领导下,大家迎难而上,付出了超常的劳动,完成了艰巨的任务,交出了合格的答卷,在我省的城建发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在此,我代表省建设厅,向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

三年的城市环境综合整治,给我们留下了很多有益的启示,主要是:第一,只要各级党委、政府高度重视,就能凝聚成一股强大的合力,过去办不成、办不好的事情今天就能办成、能办好。深入开展城市环境综合整治,是省委、省政府在科学发展观指导下做出的正确决策,三年来环境整治工作取得的显著成效,是各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实科学发展观的生动体现。各级党委、政府高度重视,都成立了主要领导挂帅的领导小组,形成了强有力的领导体系和有效的工作机制,为环境综合整治工作提供了坚强的组织保障。各市书记、市长和分管市长既从宏观上进行把握和指导,又亲临现场,靠前指挥,人大、政协也积极参与,不少地方还实行了市级领导分工负责包项目的办法。全省上下形成了一股浩大的声势和强大的合力,过去多年没有得到重视的问题、没有解决好的问题迅速摆上了重要位置,整个局面为之一新。第二,只要坚持以人为本、贴近群众,就能使人民群众感受到党和政府的一片真情,就能得到广大人民群众的真心拥护。这几年的环境整治有一个显著的特点,就是倾听群众呼声,尊重群众意愿,贴近群众需求,真心实意为群众办了不少实事、好事。也正因为这样,我们的各项整治工作才得到了群众的理解和支持;正是因为群众的配合与参与,我们的工作才开展得有声有色、富有成效。可以说,我们的工作不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为城市发展注入更加强大的动力。第三,只要服从大局、团结协作、拼搏奉献、用心做事,我们就能打造出一支过硬的队伍,就能树立建设系统的新形象。这几年的环境整治,各级领导要求之高,市民群众期望之大,涉及面之广前所未有,大家肩负的任务之重、承受压力之大、经受的考验之多前所未有,我们这支队伍的战斗力之强、效率之高、所取得的成绩之大也前所未有。事实证明,在压力和困难面前,我们这支队伍表现出了很强的凝聚力和创造力,表现出了勇于破难攻坚、敢打硬仗、善打硬仗的气概。通过这几年的磨练,大家不但干出了成绩,也干出了信心,干出了形象,大家越干越想干,越干越会干,越干劲头越大,越干水平越高。

二、以服务人民、方便群众为出发点和落脚点,科学把握,再接再厉,把城乡环境综合整治推上新水平

三年来的实践充分表明,开展环境整治,是优化经济发展环境、改善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施,是落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。把环境整治向乡村拓展、向纵深推进,既是经济社会协调发展的客观需要,也是人民群众的强烈呼声。省委、省政府决定,在前三年工作的基础上,把环境整治向城乡结合部、小城镇和村庄延伸,再打一场城乡环境综合整治三年攻坚战。省委、省政府还把城乡环境综合整治作为生态省建设、“文明山东”建设和“十大民心工程”的重要内容,赋予新的内涵。

省委、省政府领导对城乡环境综合整治高度重视。去年以来,在全省经济工作会议、省十届人大三次会议、省委八届十次全委会、三次全省科学发展情况交流现场会、全省构建社会主义和谐社会工作会议等重要会议上,张高丽书记、韩寓群省长都多次做出重要指示,要求坚持以人为本,把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,坚持不懈搞好城乡环境综合整治,下决心整治脏乱差,改善群众的生产生活条件,努力实现经济社会与生态环境相互促进、协调发展。今年5月19日,张高丽书记在省建设厅呈报的《关于城乡环境整治和村镇建设工作的汇报》批示:“非常好。请正确把握好,把工作落到实处,使山东发生更大变化。”去年12月29日,韩寓群省长到省建设厅现场办公时明确指出:“如何在经济快速发展的同时,使城乡环境面貌有新的变化,使人居环境有明显的改善,使人民群众的生活质量有大的提高,既是各级政府需要高度重视的重大问题,也是各级建设主管部门需要认真完成的重要任务。要进一步落实‘三高’要求,搞好城乡环境综合整治,推进环境建设,力争用两到三年时间,使城乡环境发生一个显著变化。”赵克志副省长更是反复强调,要认真贯彻落实好张书记、韩省长重要指示精神,推动城乡环境综合整治再上新水平。省领导的重要指示和批示,既是对我们工作的高度肯定和对全省建设系统的巨大鼓舞,也为我们今后的工作指明了方向,增强了动力,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

当前的环境整治工作,基础更好,起点更高,各级领导更加重视,社会各界更加关注。我们一定要进一步统一思想,提高认识,保持清醒的头脑和昂扬的斗志,再接再厉,再鼓干劲,深入扎实地抓好今后三年的城乡环境综合整治。总的要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全省科学发展情况交流现场会议精神,以科学发展观为指导,坚持城乡统筹,高起点规划、高水平建设、高效能管理,突出抓好旧城区整治改造、村镇环境整治和城市管理长效机制的建立,着力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的城乡环境,推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化,使全省城乡环境面貌发生更大变化,人民群众生活质量显著提高,人与自然更加和谐发展。工作中,要把握三条原则,明确三个目标,突出六个重点。

三条原则:一是坚持以人为本,贴近群众。坚定不移地把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,尊重群众意愿,贴近群众需求,满足群众需要,维护群众利益,让群众得到看得见、摸得着的实惠。二是坚持精心策划,用心做事。强化精品意识,整体研究策划,精心组织实施,充分利用资源,挖掘文化底蕴,保护自然景观,突出地方特色,注重周边协调,提升城市品位,决不搞低水平重复建设。三是坚持理性决策,注重实效。遵循城市发展规律和市场经济规律,合理确定建设档次、整治标准和投资规模,因地制宜,实事求是,既尽力而为,又量力而行,讲求科学实用,决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

三个目标:一是城市环境综合整治方面:用三年时间,全部完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站、码头等窗口部位的整治;城中村改造、旧住宅小区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%,棚户区改造基本完成,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全面完成;设区城市规划区内的水系得到全面整治,水体总体变清。二是城市基础设施和生态环境方面:到20xx年,市政设施完好率90%,污水集中处理率50%,垃圾无害化处理率90%,城市人口燃气普及率85%,集中供热普及率38%,建成区绿化覆盖率38%,所有设市城市和县城的环境空气质量按功能区达到国家标准。三是村镇环境综合整治方面:到20xx年,村镇自来水普及率75%,道路硬化率40%,小城镇绿化覆盖率25%,村镇环境面貌和居民生产生活条件明显改善。

(一)城乡规划编制和实施要上新水平。近年来我省规划投入大幅度增加,规划编制和管理水平明显提高。但是,必须清醒地看到:现行的城市总体规划相对滞后,城市发展空间不足,生态承载力下降,不适应可持续发展的需要;城市专业规划不完善,详细规划覆盖率不高,部分规划的科学性、指导性不够;规划执法仍是薄弱环节,违法建设仍不同程度地存在,有的地方问题还比较严重,成为环境脏乱差的一大源头;与城市相比,村镇规划问题更多,任务更重。7月21日,全国城市总体规划修编工作会议在北京召开,曾培炎副强调,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,端正城市规划的指导思想,推进城市发展模式由粗放型向集约型转变。下一步,围绕科学引领和调控城乡环境建设,按照国家的有关部署,结合我省实际,重点抓好四个方面:一是高起点修编新一轮城市总体规划。以构建布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城镇体系和城市空间结构为着力点,加快城市总体规划修编进度,争取今年108个市县全部编制完毕、40%的市县完成审批,确保20xx年内全部完成审批。其中,特大城市和大城市应多中心组团布局,间以生态隔离,防止因城市建成区“摊大饼”式无序蔓延导致环境恶化。半岛8城市要根据《山东半岛城市群总体规划》确定的“一轴两区伞型结构”生态安全格局,深化总体规划中的市域生态建设规划;沿海7城市要根据《山东省海岸带规划》的原则和要求,抓紧组织编制市域内海岸带分区规划,对重点管制地段加强控制和保护。二是精心编制和完善城市专业规划、详细规划。要抓紧组织编制和深化完善城市综合交通、绿地系统、特色风貌、市政管线、商业网点、风景名胜区、历史文化名城、夜景照明、户外广告、环境卫生、公共厕所等专业规划,增强专业规划的针对性、适应性和可操作性,使有关建设活动和整治改造有章可循。尽快使控制性详细规划全面覆盖城市规划建成区,科学确定建筑密度、高度、容积率、绿地率、市政公用设施和公共服务设施等指标,重要地段还要精心编制修建性详细规划,为营造方便、舒适、宜人的城市空间环境提供保障。对于确定实施的每个整治改造项目,都要着眼长远,统筹考虑,精心策划,编制高水平的整治改造规划,不要仓促上马,留下遗憾。三是认真抓好村镇规划修编。全面启动新一轮小城镇和村庄规划修编,争取3年内全部完成。其中,全国重点镇和省级中心镇年内必须完成总体规划的修编和审批,到20xx年底实现镇区控制性详细规划全面覆盖。村庄规划编制要突出重点,适当集中一定的人财物力,确保城市近郊、交通干线两侧、风景名胜区周边的村庄和中心村规划的质量和进度。要通过编制和实施村镇规划,引导农民向小城镇和中心村集中,推动旧村改造、迁村并点和“空心村”治理,促进农村土地集约利用和村镇人居环境改善。四是大力强化规划执法。要抓紧构建以规划的强制性内容为核心、以控制性详细规划为重点的规划监管机制,建立延伸到街道、乡镇和村居的规划监管体系,及时发现和查处违法用地、违法建设行为。各地规划、建设和城管执法部门要密切协作,尽快建立健全协调联动机制,保证规划执法合法、准确、及时。要继续深入开展城市规划执法检查,把拆除违法建设作为环境整治的重要突破口,对严重违反规划、群众反映强烈的违法建设坚决予以拆除,将违法建设侵占的道路、绿地、水面和公益设施用地归还给广大市民。按照建设部《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》(建规[20xx]81号),下一步要在全省实行上级政府向下级政府派驻规划督察员制度,今年做准备,明年开始实施。

(二)城市基础设施和公共服务设施建设要上新水平。这几年是我省城建投入最大、基础设施增长最快的时期,城市承载力有了大幅度提高。但是,由于产业和人口的快速集聚,城市基础设施总量仍然不足,交通拥堵和停车难、如厕难等问题在大中城市越来越突出,绿地布局不尽合理,公共服务设施欠帐较多。下一步,必须继续保持一定的投资强度,策划实施一批规模适度、质量过硬的重点工程,打造一些新亮点,完善城市功能,丰富城市景观。一是加强城市交通设施建设。大中城市要加快中心城区以及城市组团之间的快速路系统建设,济南、青岛应适时启动轨道交通建设。新建、拓建、改造一批主次干道,优化完善城市路网,同步配套市政管网、停车场和道路绿化,同步实施管线下地、人行道铺装和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停车场建设运营的政策,提倡建设地下停车场和立体停车库,同时加大对乱停车的处罚力度。优先发展城市公共交通,规划建设一批换乘便捷的综合交通枢纽,探索建设大城市快速公交系统(brt),提高居民出行对公交的选乘率,最大限度地方便市民出行。提倡人性化设计,人行道应防滑、可渗水、无障碍,行道树应选用遮荫效果好的树种,横穿主干道人流密集的区段应设置地下通道或过街天桥。二是加强城市公共服务设施建设。要紧密结合市民需求和社区建设,会同有关部门,搞好科教文卫体和社区服务、福利保障等公共服务设施建设。各城市的图书馆、科技馆、博物馆等大中型公共设施应当在城市核心区相对集中布点,注重品位和特色;大型体育场馆和会展场所应考虑与周边城市的资源共享问题。据测算,目前全省公厕缺口有一半左右,各地要统筹考虑,合理布局,急用先建,今年先从商业集中区和旅游景点突破,力争用三年时间基本解决如厕难问题。继续搞好燃气热力设施建设,方便群众生活,改善大气环境。三是加强园林绿化建设。要继续以创建园林城市活动为载体,以城市主干道、出入口、居民小区、依山濒水地段为重点,强化绿线管制,实施拆违建绿、拆墙透绿,注重乔灌花草合理搭配,注重节水型绿化,注重乡土树种,注重生态效应,搞好绿化建设,争取三年新增园林绿地8000公顷。同时,要狠抓城市周边封山育林和裸露山体的植被复育,逐步把城郊荒坡野岭、涝洼地建成郊野公园和湿地公园,提倡把一部分城区封闭式公园改成开放式绿地。需要强调的是,各类建设一定要从实际出发,注意节地、节材、节能,不是马路越宽越好、建筑体量越大越好、标准越洋越好,要以最少的投入、最合理的成本,达到最高的水平,获取最好的效益。

(三)旧城区整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在旧城区,群众反映的问题中80%以上集中在旧城区,群众要求改善居住环境的愿望一直十分强烈。从全省面上看,尽管旧城区整治改造取得了较大成效,但量大面广的旧城区、城中村整治改造任务仍十分艰巨,许多地段是难啃的硬骨头。实施旧城区整治改造,改善城市大多数居民的生活环境,为普通百姓“雪中送炭”,是重要的民心工程,各地必须作为重中之重来抓。各城市要抓紧对旧城区状况进行调查摸底,研究制定细致翔实的整治改造方案,科学合理地确定整治改造的类别、范围、时序、内容和标准,尽快付诸实施。一是开展市容整治。要坚持堵疏并举、标本兼治,继续整治脏乱差。一方面,要清除卫生死角,加大对乱倒垃圾的处罚力度,取缔马路市场,清理乱贴乱画,整治户外广告。另一方面,要加强卫生保洁管理,配套完善和更新改造垃圾收集、转运和处理设施,推行垃圾袋装化收集、密闭式运输、无害化处理;要建设室内集贸市场,引导马路市场退路进厅;要建立健全城管、规划、工商等部门联合审查审批广告牌匾的制度,制定广告牌匾设置规范,特别是楼顶广告原则上不得超出一层楼高度且应镂空设置。二是进行旧城改造。对需要拆除重建的棚户区、危旧房和旧厂区,按照政府组织、政策扶持、市场运作的原则,结合实施“安康居住工程”和城区工业企业退二转三,统一规划,成片改造,综合开发,将之改建成设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,从根本上解决问题。其中,对改造难度大、利润低的区片,可以给开发商更优惠的政策,也可以采取“肥瘦搭配”的捆绑式开发方式。工作中要妥善做好拆迁补偿安置工作,缓解中低收入家庭的住房困难,维护社会稳定,把好事办好。三是进行旧居住区整治。对规划予以保留的旧居住区,要学习借鉴烟台经验,拆除违章搭建,清理乱堆杂物,配套改造和布设地下管线,整修道路、建筑立面和楼顶,增设花坛绿地、环卫设施、健身器材,推行物业管理,使之旧貌换新颜。四是进行背街小巷整治。对一时难以彻底改造和全面整治的区片,可以借鉴济南的做法,按照“路面平、管道通、道路洁、路灯亮、环境美”的标准,分期分批、逐条街巷进行整治。五是抓好城中村改造。对城中村加快推进“村改居”、集体资产管理、就业与社会保障等方面的改革,依靠村集体的力量,尊重村民意愿,因地制宜、积极稳妥地进行整治改造。在旧城区整治改造中,还应注意按照“整旧如旧、有机更新”的原则对历史文化街区进行保护性整治,注意整合发展商业贸易、娱乐休闲等服务设施,形成一批富有文化底蕴和地方特色的商贸集中区,促进旅游业发展,促进服务业繁荣。

(四)城市水环境整治要上新水平。这几年我们的水环境整治取得了明显成效,有些地方的整治效果之好出乎意料。可是,全省设市城市和县城还有相当多的河湖仍是排污沟、臭水塘,岸边垃圾成堆、杂草丛生,有的甚至蓬盖河道建房子,严重影响泄洪排涝,群众很不满意。要继续下大力气抓好城市水环境整治,着眼长远,采取综合措施,实现标本兼治,使河道通、水体清、岸边美。一是抓好截污。要优先改造水系两岸雨污合流的排水管线,增设污水管网,截住排往河湖水系的工业废水和生活污水。二是抓好污水处理厂建设和运营。已列入国家和省治污规划目前尚未开工的项目,有关市、县要抓紧开展前期准备,年内必须开工。在建项目要倒排工期,抓紧施工,确保工程进度和施工质量。新建污水处理厂,要坚持配套管网、脱氮除磷、中水回用等设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。已建成的污水处理厂,凡污水管网、脱氮除磷设施不配套的,20xx年年底前必须完成配套设施建设任务。建立以污水处理水量和水质为核算标准的经费核拨体系,健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系,确保污水处理厂正常运营。三是抓好河道疏浚。要拆除河道蓝线以内的违章建筑和蓬盖物,清除河底淤泥和岸边杂物,加固整饬堤岸,提高防洪能力。应当尽可能回灌中水,也可以从水库引水,使水体变清并减轻富营养化程度。有条件的,还可以加筑橡皮坝或梯级石坝,扩大水面,改善气候和景观。四是抓好绿化美化。濒水地段的绿化美化,一定要搞好景观设计,营造集生态、观光、游憩等功能为一体的亲水乐园。

(五)村镇环境整治要上新水平。随着农村经济的不断发展,村镇生产生活条件和村容镇貌有了较大改善,也涌现出了一批设施配套、环境优美的强镇强村。但从总体上看,村镇基础设施条件和环境面貌与城市相比反差很大。必须站在统筹城乡发展的高度,坚持以城带乡、以城促乡、城乡联动,推进村镇环境整治,改善村镇人居环境,缩小城乡面貌反差。一是明确整治内容。村镇环境整治,应当先求卫生洁净,再求美观实用。首先要下决心整治脏乱差,治理小城镇乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点,清除村庄粪堆、土堆、柴草堆,小城镇和中心村要实行禽畜圈养。然后创造条件,逐步配套完善村镇基础设施,实施改水改厕,适当进行道路硬化、亮化,搞好路边、田边、河边、山边的植树绿化。要积极扶持引导条件较好的中心镇和城市水源地周边村镇,建设简易实用的小型污水处理设施。每个乡镇都配置垃圾收集和运输设施,以卫生填埋、高温堆肥为主进行处理,逐步实现乡镇域垃圾统一收集处理。积极推广沼气、秸秆气化等农村能源新技术,推广可降解塑料袋和农用地膜,防止大量焚烧秸秆,控制和防止白色污染。二是突出整治重点。村镇环境整治量大面广,必须突出重点,实行典型引路。今年先在247个中心镇、城市近郊村镇和高速公路、铁路等主要交通干线两侧500米视野内的村镇展开,积累经验后再全面推广。对这些村镇,各市县要帮助他们逐个研究制定整治方案,重点拆除违法建设和破旧建筑,粉刷修饰保留建筑,以植树造林为主实施绿化美化。要提倡和鼓励城市、县城的市政公用企业,将供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理等向周边村镇延伸,扩大服务范围,方便村镇居民,提高经济、社会和环境效益。省里选择10个镇和100个村进行试点,启动村镇环境综合整治“十百示范工程”。三是加强组织引导。对小城镇环境整治,可以借鉴城市的做法,与创建文明镇、环境优美城镇结合起来,明确整治标准和时限,实行乡镇领导责任制,进行检查考评。对村庄环境整治,要从政策上引导、从思路上启发、从资金上扶持,坚持“政府推动、量力而行、群众自愿、民主决策”的原则,与创建“文明示范村”结合起来,与部分支农资金的拨付结合起来,与安排农村基础设施项目结合起来。县、镇两级可以对整治行动快、效果好的村庄大张旗鼓地进行表彰,给予一定物质奖励;还可以组织村负责人和村民代表在县、镇范围内到搞得好的村庄现场观摩,激发他们的荣誉感和上进心,调动他们的主动性和积极性,将他们对美好家园的强烈愿望转化成整治环境的自觉行动。

(六)构建城市长效管理机制要上新水平。近年来,我省城建领域改革逐步深化,市场化进程加快,城市管理水平普遍提高。但是,城市管理的体制和机制还不完善,不少地方的脏乱差问题仍未走出治理、反弹,再治理、再反弹的怪圈;城建投融资渠道依然不畅,城市建设和整治改造资金不足的矛盾亟待缓解。下一步,要重点在三个方面下功夫:一是建立健全城市管理责任和监督体系。坚持条块结合、统筹协调、合理分工,纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”,横向上充分发挥专业管理部门的职能作用,明确市、区、街、居四级的职责,强化区、街两级的事权,条块结合、以块为主、属地管理。各地要尽快把街道办事处、居委会的经常性经费列入市、区财政预算,使其从创收中解脱出来,将主要职能转移到社区管理和服务上来。科学制定城市管理的绩效评价指标及考核方法,建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统,同时配套建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度,形成公开、公平、公正的考核监督机制,使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变。二是积极推进城市管理法制化和规范化。要加强城市管理立法,有针对性地制定一批操作性强、权威性强的地方性法规和规章,同时抓紧制定完善各项工作标准和技术规范。抓好城管执法队伍建设,规范执法行为,坚持文明执法,倡导温情执法。建立市民与城管部门之间的交流机制,与社区党建、社区建设、社区管理和居民自治紧密结合,广泛发动群众参与城市管理。加大宣传力度,努力提高市民的城市意识、法制意识、卫生意识和文明意识,使遵章守法成为群众的自觉行动。完善96111、12319热线服务系统,形成公共服务平台和快速反应机制。抓好城建档案工作,建立城市管理数据库,实现对城市建设和管理活动的动态监控。三是完善市场化运营机制。政府继续加大对公益性城市建设和改造项目的财政投入,发挥好财政资金的导向作用。深化市政公用事业改革,建立合理的价格形成机制,推行特许经营制度,抓好城市基础设施招商引资,促进市政公用事业投资多元化。突出抓好市政、园林、环卫等事业单位的改革,全面放开相关作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包,提高养护效率和质量。搞好城市土地资产经营,推行房地产项目开发权招投标,提高土地收益用于城市建设和改造的比例。对于城市道路和旧城区综合改造项目,通过事先控制和储备周边土地,吸引外商、国内大企业和民间资本参与。发挥好城建投资公司的作用,扩大其资产运作和举债偿债能力。继续坚持“人民城市人民建”,由环境整治受益单位提供必要的财力、人力支持。

城乡环境整治,领导关心,群众关注,涉及面广,工作量大。全省建设系统各部门、各有关单位,务必要在当地党委、政府的领导下,主动沟通,通力协作,密切配合,形成合力,共同把工作抓紧、抓实、抓好,不辜负党委、政府的重托和人民群众的期望。这不仅是各部门、各单位先进性教育成果的体现,也是执政能力和行政能力的体现。为推动城乡环境综合整治向纵深推进,省里将继续运用竞争激励机制,每年省建设厅、人事厅等14个部门联合进行检查考核,对工作力度大、整治成效明显、群众满意度高的城市和单位,由省政府或者省建设厅、人事厅授予相应的荣誉称号。对于各地在工作中的好经验、好做法,省建设厅将会同省有关部门认真总结、及时推广,充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们,我们一定要认真贯彻科学发展观,深入落实全省科学发展情况交流现场会议精神,进一步认清形势,统一思想,抓住机遇,乘势而上,立足新起点,迎接新挑战,经受新考验,谋求新发展,出色地完成三年整治任务。我们坚信,只要有高昂的干劲、科学的态度、周密的组织,就一定能把城乡环境综合整治工作推上一个更高的水平,为全省经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献!

本内容不代表本网观点和政治立场,如有侵犯你的权益请联系我们处理。
网友评论
网友评论仅供其表达个人看法,并不表明网站立场。