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如何写美国原油减产协议书范本一
第一章承认
第二章一般条款
第三章纪律处分
第四章请假
第五章安全卫生
第六章工会代表性
第七章申诉与仲裁
第八章年资
第九章年假计划
第十章工时与加班
第十一章管理权
第十二章协议之效力
第十三章保障计划
第十四章工资
第十五章学徒期计划学徒和培训计划
附件a
附件b
附件c
附件d
第十六章协议的终止
说明文件a
说明文件b奖金
说明文件c
说明文件d按小时计算的计件工资标准方案指数
说明文件e同意从工资中扣除工会会费授权书
说明文件f依阿华州达文波特某机械制造公司与美国汽车、航空和宇航空间
器械以及农具工会修改退休保险金计划的协议
说明文件g住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方
说明文件h牙齿保险计划
说明文件i住院治疗、内外科治疗、大病治疗、医药处方、优先服务计划
说明
本协议由某机械制造公司在依阿华州达文波特市的工厂(以下称公司),同代表本协议第一章承认并提及的谈判单位工人的美国汽车、航空和宇航空间器械以及农具工人国际联合会及其所属的第1896号地方工会(以下称工会),达成并于1992年5月1日生效。
本协议中出现的“他”或“她”或有关的人称代词,只是出于文字表达的需要,这样使用,并不意味着有性别上的区别。
第一章承认
公司承认工会是公司全体全日制和正规非全日制生产和维修工人在集体谈判中的唯一代表。这些工人包括:检查员、班组长、储运员和车间事务员,但不包括:实验工程部雇员、制图员、办公室职员、推销员、专职人员、保卫人员和工段长。
第二章一般条款
第一条付薪日
头班工人的付薪日为每周的星期五,第一和第三班工人的付薪日为每周的星期四,如果这两天刚好是法定公休日,公司则应提前一天支付工资。在特殊情况下,经双方同意,可以更改付薪日。本协议所覆盖的工人在前一个工作周所提供的服务应该得到报酬。所有的工资支票都应在正常付薪日期的正常工作时间内发放。如果公司缩减工作日,工人则可在星期四12:00(中午)之后领取工资支票,日期应按正常付薪日期落款。
第二条体检
公司指定的医生在对已经雇佣的工人进行体格、精神/心理检查或医学化验后,如果该雇员及其医生提出书面请求,应将此检查或眼睛检查的报告提交给该雇员的私人医生。
第三条公司薪给雇员
管理人员不得从事本协议限定的工作,但下列情况例外:
a.教育和/或培训工人和受训的管理人员;
b.从事遇到困难时期的必要工作;
c.从事新产品开始生产时的必要工作,当然,被正式安排本款所指的这类工作的工人,应在安排的工作中发挥助手作用;
d.从事必要的试验工作;
e.受训的管理人员不得取代谈判单位工人,但谈判单位的工人可以用来指导受训的管理人员。
第四条维修工作的转包
a.只要有设备和合格的人员,公司就不得把分配给谈判单位的工人所从事的维修工种的维修工作转包出去,但下列临时情况除外:
i.有必要替换旷工的工人时;
ii.有必要替换已获准请假的工人时;
iii.有必要替换休假的工人时;
iv.有必要替换因受伤或确实生病而缺勤的工人时。
b.双方理解并同意本条规定的公司义务不适用于下列情况,即在有资格从事该工作的维修工人处于裁员而缺乏维修工人从事所需要的工作时,并同意本协议包括的维修工人的补充人员每周安排5个工作日。
c.公司不得将工人在正常工作周内正常从事的一部分维修工作转包在星期六或星期天进行,除非这些工人被安排或提供的是每周6天的工作。
第五条非全日制工和临时工
不得雇佣非全日制工人和临时工来达到强行裁减正规全日制工人的目的。临时工只能短时雇佣,时间不得超过3个月,只有度暑假的学生可达3个月。如果临时工的雇佣期超过3个月(包括学生),就应视为享有年资的正式工人。
第三章纪律处分
第一条理由
除非有充分正当的理由,公司不得对享有年资的工人行使指责、停职或解雇的处分权。
第二条通知
在因处理某一事件而要求享有年资的工人离厂之前,公司经营者应将该工人的代表,如果他在厂里,或他不在厂里时的任何其他工会代表,召集到指定的办公室或地点,目的在于通知他们该工人将被要求离厂,并听取该工人对自己处境的陈述。当然,这种会议不构成听证会,这时候工人代表的到场只是为了接受该工人将被要求离厂的通知,并听取该工人的陈述。涉及欠债不还、迟到和旷工的案例,必须在听证会后方可要求工人离厂;但双方同意,在安排处分听证会之前,应通知部门工会代表或其代表出席听证会。
第三条处分听证会
在工人被送出厂后的48小时内,雇员关系部经理或其代表应在指定的办公室举行处分听证会。该工人有权出席听证会,其工人代表或工人代表的代表有权在听证会上代表该工人,而且双方应允许传证人到场,以便证实案件的全部事实和情节。工厂工会委员会主席,如被要求,可以出席处分听证会。
第四条听证记录
公司应在听证会之日起的5个工作日内,向工厂工会委员会主席提供上述第三条所规定的听证会的书面记录文本,包括公司的处分说明,如果有的话。对处分结果提出陈述,如有的话,其时限应从工会收到该记录时算起。
第五条对处分提出不满意见
如果工人对本章所称的公司处分提出不满意见,那么,应按意见陈述程序的第一步骤进行;如果是对解雇提出不满意见,可按第三步骤进行。如果最后证明对工人的处分理由不够充分和正当,那么,应该恢复该工人在遭受处罚前的身份,而由此造成的工资损失,如果有的话,也应予以赔偿。
第六条书面批评
在书面批评入档后1年内,如果没有任何违反处分的行为,则应将书面批评从工人的就业档案中撤出去。
第七条试用工
双方理解并同意,本章不适用于试用工。
第四章请假
第一条因私
a.在特殊情况下,经过事先安排,公司允许工人短期离开工作岗位处理私事的现行作法仍将继续实行。在此种特殊情况下,工人的年资应予以保留并累计计算,并让其恢复请假前的工作岗位,如果有关年资的条款规定这么做,而且工人在休假期满时又回到了工作岗位的话。
b.超过3个规定工作日的假期并经雇员关系部经理同意的适当的假期,都应向工会提供请假条副本。
第二条因工会事务
根据工厂工会委员会主席或主任的书面通知,应准许下列工人脱产请假:当选为农具工会和工时委员会代表的工人;当选为地方工会选举委员会成员的工人;参与公司合同谈判的工会代表,以及从事申诉程序仲裁准备工作的地方工会代表。双方同意依据本条被准许脱产请假的工人每次不得超过5人。
第三条因兵役
a.本协议中的任何条款不得违背义务兵役法及其修正案规定的公司对应征入伍提供此法律及修正案所规定的服务的工人应尽的义务。
b.参加和平队的工人应享受同加入美国武装部队的工人同样的优惠条件并应在同等条件下再次受雇。本条款仅包括一次应征入伍。
第四条因为陪审团提供服务
a.如果工人被要求为陪审团提供服务(包括为大陪审团服务),或在提供此服务前依法被要求出庭接受陪审团委员会的审查质询,或被传唤作证和揭发证词,或在记录法庭诉讼过程中提供证言,那么,他为提供此服务损失的必要时间的正常报酬(如属计时工,按正常工时的小时工资率计算;如属计件工,按其职业劳动等级的小时工资率计算,以每周40小时为基础,但不包括换班或超时奖金和所有其它奖金及奖励性报酬)与提供引服务所获得的赔偿的差额应得到赔偿,但在工人根据正常工作安排不为工厂工作的任何一天(节假日除外),提供此服务时不得支付此赔偿。
b.要获得享受赔偿资格的工人必须:
i.立即将收到的召唤提供此服务的回执通知其工长;
ii.向工长提供适当的从事这种服务的证据。
c.如果头班或二班的工人上午结束这种服务,则须报到继续完成当天其余时间的工作。如果该工人没有报到继续工作,则赔偿只限于截止结束服务之前损失的实际时间。如果该工人中午12点后结束服务,则当天无须再回岗位工作。
d.上第三班的工人可以选择不上提供服务前或紧接服务后的那个班次。该工人在不上班前须向直接主管通告自己的选择。
e.公司依据本条款支付报酬的时间不得计算为每日的超过工时。
第五条因丧事
a.工人直系亲属死亡时(如配偶、子女、父母、兄弟、姐夫、妹夫、姐妹、妯娌、孙子女、祖父母、继子女、继父母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹、女婿、儿媳以及配偶的父母、兄弟、姐妹和祖父母),如参加葬礼按要求可在死亡发生后的3个自然日(不包括星期六、星期天和节假日)内享受3个正常工作日的丧假(如工人当时不在,事后亦可享受同样天数的丧假)。工人在通知公司后可选择亲属死亡当天而不是死亡之后的第二天计为休假的第一天。
b.在为此事提出书面申请后,工人在正常工作日享受的休假(不包括星期六、星期天和节假日)应得到报酬。计时工的报酬应按正常工作时间的工资率计算,计件工则按其职业劳动等级的工作率计算,但这两种情况都不包括换班、加班奖金和其它形式的奖金或奖励性报酬。如此计算的工时不得计作超时工时。
第六条因批准的假期
工人将批准的假期用于与请假申请中所述内容不同的目的,应受到纪律处分。工人休假期满后如不报到工作,则应视为自动辞职,除非他有令人信服的理由。
第七条年资的保留和累计
如果工人在批准的假期期满后回到原岗位,则其休假期间的年资应予保留并累计计算。
第八条奖励工时的获得
a.享有年资的工人如每个工作周都全部完成正常安排的工时,不包括日超时工时,星期六、星期天或不上班的日期,可以获得奖励工时。
i.即使工人在一个工作周内利用部分,而不是全部正常安排工时从事下列活动而缺勤,也有资格获得奖励工时。这些活动包括为陪审团提供服务、奔丧、工会事务、节假日、休奖励工时假和经公司安排的不得超过一星期的年假,以及根据本协议的条款,工人享受因工伤而获得的赔偿津贴的时间。
ii.每个工作周出全勤的工人可获得1小时奖励工时。
b.公司应对奖励工时安排倒休,并应尽力满足工人提出的休假要求。工人应至少提前1周通知自己的直接主管,但在紧急情况下,也可以不用提前1周通知。奖励工时可以累计到4个或8个小时休一次。
c.如果依据本条休假的工人人数严重地影响了生产和维修的要求,则可对休假的人数进行限制。如果工会对影响生产和维修要求的程序提出疑问,则可立即同雇员关系部经理一起审查此决议。
d.计时工的奖励工时津贴按其正常小时工资率计算,计件工则按其职业劳动等级的小时工资率计算,均不包括任何奖金。累计并转入下一年度的奖励工时的津贴,如紧接财政年度第一次支付期开台之后的工时,将按工时获得年度年底的工资率确定。奖励工时休假或津贴支付将先考虑最早转入的奖励工时。
e.如果工人已享有年资,奖励工时在下列情况下将予支付津贴而不予安排休假:
i.解雇
ii.辞职
iii.退休
iv.裁员
v.死亡
vi.请假6个月以上
第五章安全卫生
第一条安全规章和规定
公司和本协议包括的工人、工会及其代表应遵守全部合理的关于卫生、安全设施和卫生条件的工厂规章。
第二条保护服和保护设备
公司应为其认为必要的岗位提供专门的保护服(如手套)和安全设备。如安全靴在从事安排的工作期间损坏,公司将在每个合同年内,按购买单核实的价格向工人提供25美元的补偿。公司将向有年资的工人提供新的安全眼镜,安排指定的检测员进行检测,并每年向工人支付10美元的修理或更换眼镜费。
第三条破损工具
公司将用斯纳*恩、克拉*斯曼以及其它大家共同认可的公司制造的同类产品来替换公司要求的工人个人使用的陈旧或已被损坏的工具。公司将向维修工人提供一个安全的维修工具的场所,但条件是,如果工具遗失,公司将不承担任何责任。
第四条安全委员会
a.公司同意工会可以指定5名工人,其中须从第二班和第三班各指定一人,担任公司安全委员会成员。
b.公司安全委员会将根据公司指定的主席的安排召集会议,讨论工厂的安全和卫生事宜并提出建议。公司将向参加会议的委员提供报酬,如属计时工,按正常小时工资率支付,如属计件工,按其职业劳动等级的小时工资率支付。
c.安全委员会会议记录,包括所有建议记录,由委员会的管理人员保留。应向每一位委员提供一份记录,并向雇员关系部经理提交记录以便归档供工人参考。
第六章工会代表性
第一条一般代表性
在本协议执行过程中,代表工会的应是下文所称的部门工会代表、工厂工会委员会成员、工厂工会委员会以及工会研究工时问题的代表。双方理解并同意本章确认的每位工人代表应为试用期期满的工人。
第二条工会部门工人代表
a.权限
在采取申诉程序的第一个步骤时,应由工会部门工人代表代表工会,其权限限于根据被其确认为部门工会代表服务地域内的申诉程序处理有关的不满意见。
b.人数
每50个工人或每拥有50名工人的部门应设一个部门工人代表,这类代表至少应有6人。
c.义务和责任
i.部门工人代表在作为工会代表按照第七章申诉程序第一步骤处理不满意见时,应被允许脱产履行其责任。但部门工人代表只有在应申诉工人或雇员关系部经理的要求,并在此要求经其工长批准后才可离开岗位。
ii.离开岗位的工人代表在离开前或回来后应通知其工长或工长指定的他不在时的代理人。如工人代表出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时,须通过工长或工长指定的他不在时的代理人获得离开本部门的书面许可,并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。
iii.自本协议生效之日起,工人代表每周至多可以离开岗位3个小时,由公司支付报酬。此时间的补偿,如属计时工,应以其正常工时小时工资率为基础;如属计件工,则以其职业劳动等级的小时工资率为基础,两种情况均不包括换班或加班奖金以及任何其他形式的奖金或奖励性报酬。
第三条工厂工会委员会单个成员
在按申诉程序第二步骤处理不满意见和出席会议时,工会应由工厂工会委员会的代表来代表。
a.权限
工厂工人委员会单个成员的权限限于在他被认可作为工会委员会的成员提供服务的区域内按申诉程序的第二步骤处理不满意见。
b.人数
工厂工会委员会由5人组成,其中1人为主席,3人从工厂不同的地域范围内选举产生,其中有1位成员必须一直是上第二班或第三班的工人。
c.义务和责任
i.工厂工会委员会成员在作为工厂工会委员会单个成员处理申诉程序的第二步骤的不满意见时,或按第四条所规定的工厂工会委员会成员行使其责任时,应准许其脱产履行其职责。
ii.准备离开岗位的工厂工会委员会成员在离开前或回来后,应通知其工长或工长指定的他不在时的代理人。如工厂工会委员会成员出于a款所称的原因需要进入他本人部门以外的权限范围时,须通过工长或工长指定的他不在时的代理人,获得离开本部门的书面许可并在处理有关的申诉前通告准备进入的部门的工长。
iii.工厂工会委员会主席,如果需要,每周应允许他有12个小时的时间履行其委员会主席的责任。其他工厂工会委员会成员,如需要,每周应允许其有4个小时的时间履行其作为工厂工会委员会成员或本章许可的委员会会议成员的责任。允许时间的补偿,如属计时工,应以其正常工时小时工资率为基础;如属计件工,则以其职业劳动等级的小时工资率为基础,两种情况均不包括换班或加班奖金,以及其他任何形式的奖金或奖励性报酬。
第四条工厂工会委员会
a.权限
工厂工会委员会应作为一个整体在第三步申诉程序和仲裁程序中代表工会,并应在本章第五条指定的特殊或日常会议中代表工会。
b.义务与责任
为了实现工厂工会委员会的目标,工厂工会委员会可根据本条规定使用第三条所规定的允许使用的特权。
第五条联席会议
公司和工会都认识到通过充分讨论来消除误解的价值和重要性,以及为了在本协议管辖内保持和谐的关系。双方同意,将根据任何一方提出的请求,公司和工厂工会委员会举行联席会议,并为此达成如下共识:
a.任何一方至少应在希望举行会议的前5天将包括希望讨论的主要问题在内的暂定议程递交对方。在会前或会上经双方同意可把附加议题列入会议议程。
b.这些会议并不是要企图回避和/或代替申诉程序。
第六条代表的替代
本章所指的每位代表都应有如下述条款中规定的经资格认定的替代人,这位替代人在代表缺席的情况下可在同一地区以同样的权限工作。
第七条资格认定
a.工厂工会委员会的主席应在本协议生效之日起的20天内,把本章所指的代表及其替代人名单书面通知雇员关系部经理。名单中应标明经认可的代表及其替代人姓名、所在部门及其地点。公司不得承认任何未经认定资格的代表或者虽已被认定资格但还尚未完成试用期的代表。
b.雇员关系部经理应在本协议生效之日起的20天内,书面通知工会在第一步申诉程序中处理申诉的监察人及其替代人的全部名单,详细写明每位监察人有权处理申诉的部门和地区,还应写明监察人的替代人既可在监察人缺席的情况下代替监察人行使权力,也可取代监察人。雇员关系部经理应在监察人名单发生变化时立即将有关变化情况通报工厂委员会主席。
第八条工会工时研究代表
a.工会应派一位工会工时研究代表接收公司进行的为时不超过4周的培训。该雇员培训结束后应回到他原先在工厂的日常工作岗位上去。
b.工会工时研究代表只有在同公司工时研究人员进行联合研究时才能履行其义务。当因永久性奖励工资标准而引起不满意见时,包括因在第一步和第二步申诉程序中双方对所估计的奖励工资标准的变化或新的附加内容未能达到满意的解决而产生不满意见时,公司或工会可以要求对此进行联合研究。在涉及到据估计的奖励工资标准发生变化时,这些已经变化了的内容和新增加的附加内容应纳入联合研究的范围。应尽最大努力在第三步会议召开之日前完成联合研究任务。
c.工会工时研究代表在任何情况下都不得参与制定新的奖励工资标准,只是在现存的奖励工资标准成为争议的对象时,或应公司或工会按本条b款规定进行联合研究的要求时,方可采取行动。
d.公司同意自本协议生效之日开始,对工会工时研究代表因参与联合研究和分析资料工作而失去的工作时间付给报酬。每人每周最多可获得3小时的报酬。如工会工时研究代表每周研究时间超过3小时,超过的时间应由工会付给报酬,但公司将支付按其直接要求所花费的时间和按其直接要求在联合进行工时研究和资料分析时所花费时间的报酬。他们所花费的这种时间将根据每个工会工时研究代表直接计时收入付给报酬。这种方式包括计时工,或者是职业劳动等级计时工和计件工,但不包括换班或加班工资或其他形式的任何奖金或奖励性工资。
e.如果公司要把工会工时代表调离谈判单位,工会工时研究代表的替代人应由公司出资培训,其间应按该雇员的直接工时收入支付其工资。
f.如果是上述第五款所述以外的行动而引起的对工会工时代表替代人的培训费用则应由工会完全承担。
g.在挑选替代人时,工会应提交5位工人的名单,这5人必须符合公司规定的资格要求。公司将从这5人中挑出2个它认为有能力完成这项任务的候选人,然后工会再从这2人中选出1人接受培训。
第七章申诉与仲裁
第一条申诉
申诉的定义是,某雇员或工会同公司就解释、应用或所谓违反本协议条款时所引起的争议。
第二条申诉程序
应努力通过申诉人同其班组长或指定的代表人之间进行非正式的磋商来解决申诉问题。如声称受到侵害的雇员提出要求,那么适当的部门工会代表须参加这种非正式磋商。双方同意,所有的申诉须在引起申诉的事件发生后的5天内提出。
第一步骤--在受害雇员与车间工会代表和雇员的班组长之间进行。
a.如果申诉未能通过上述非正式方式达到解决,那么,申诉可写成文字材料并由受害雇员和部门工会代表签名后递交班组长。所有这类申诉书须在引起申诉的事件出现后5天内呈交班组长,并须说明申诉中列出的事件违反了哪章哪条以及所寻求的具体解决办法。
b.班组长应会同雇员和部门工会代表讨论申诉问题,如果申诉没有得到解决,应在上述a款规定的接到申诉书之日起5个工作日内对该申诉提出书面答复。
c.任何申诉如在第一步申诉程序以后仍未能解决,并在班组长在第一步申诉程序中作出书面答复后5个工作日之内仍没有将申诉材料递交第二步申诉程序,该申诉只能在班组长的书面答复基础上进行解决,而不再具有要求进一步处理的资格。
第二步骤--在工厂最高负责人或其指定的代表和申诉发生地区的工厂工会委员会成员之日进行。
a.公司代表应会同适当的工厂工会委员会成员讨论按上述规定向第二步申诉程序递交的申诉。如果申诉没有得到解决,那么应按c款在第一步程序中的规定在收到书面申诉之日起正常安排下的5个工作日内,对申诉提出书面答复。
b.任何申诉如果在公司代表作出书面答复之日起的5个工作日内没有递交给第三步程序,那么该申诉只能在公司代表的书面答复基础上进行解决,并将不再具有要求进一步处理的资格。
c.如任何以书面形式递交给雇员关系部经理的申诉涉及到纪律处分和年资问题,可按申诉程序的实施规定在引起申诉的事件或条件发生之日起5个工作日内将申诉案卷直接递交第三步申诉程序处理。一般性的申诉,安全和卫生方面的申诉,以及班组长处理权限范围以外的有关主要问题的申诉,可以采用第二步申诉程序进行处理。
第三步骤--在雇员关系部经理和工厂最高负责人或其指定代表和地方工会的工厂工会委员会之间进行。
a.如果在第二步申诉程序完成后,申诉仍未解决,那么应在工厂工会委员会和适当的公司代表之间,在公司代表于第二步程序中作出书面答复后10个工作日内举行会议进行讨论,工厂工会委员会主席应在议定会议日期之前,至少提前3个工作日向雇员关系部经理递交要求在会上讨论的申诉目录,包括每项申诉的编号和工厂工会委员会对每个申诉作出的简短说明。
b.同关系部经理应在会议讨论申诉后的最多5个工作日内,把公司第三步程序处理的每项申诉作出的书面答复送达工厂工会委员会及其受害雇员本人。
c.任何申诉如在公司于第三步申诉程序作出书面答复之日起10个工作日内没有将申诉档案递交到第四步或第五步申诉程序(如果第四步程序被取消的话),那么该申诉只得在该书面答复的基础上进行处理,并不再具备要求进一步审理的资格。
d.双方同意并理解,工会可选择让其国际代表参与第三步程序。如果工会决定采用这种办法,那么第四步申诉程序就将自动取消,尚未得到解决的申诉将只能按c款规定的第三步程序提交给第五步申诉程序(仲裁)予以处理。
第四步骤--假如第四步程序没有依照上述第三步程序条款由工会取消的话,那么这步程序应在雇员关系部经理、工厂最高负责人和/或其指定代表和地方工厂工会委员会主席,以及国际联合工会的国际代表之间进行。
a.如果在第三步程序完成后还存在尚未解决的申诉,那么,该项申诉应在双方适当人员于雇员关系部经理在第三步程序作出书面答复之后举行的首次会议上进行讨论。国际代表或其指定代表应至少在预定会议日期前5个工作日向雇员关系部经理递交将预备在会上处理的申诉目录,其中包括申诉的编号和国际代表或其指定代表对每项申诉所作的简要说明。
b.所有呈递给第四步申诉程序的合格申诉在处理该申诉的会议结束后10个工作日之内,向地方工厂工会委员会主席以及受害人本人作出书面答复。
c.所有经过第四步程序处理,且没有在公司第四步程序书面答复之日后10个工作日内呈递给第五步程序处理的申诉,应在上述答复的基础上予以处理,并不再具有要求进一步处理的资格。
第五步骤--涉及到说明和执行本协议条款并通过本申诉程序进行了处理的申诉,也只有这类申诉才可以提交下面所规定的仲裁程序予以处理。如果工会希望将申诉递交第五步程序处理,那么它就必须在公司于第三步或第四步程序中作出书面答复(如果有的话)之日起10个工作日内,将申诉以书面通知方式送达雇员关系部经理。仲裁处理程序应在通知发出后7天内由雇员关系部经理和/或其指定代表和工会共同选定的仲裁员开始进行。如果各方在规定时间内没有选出仲裁员,应请求联邦协调与调解委员会派出一个由5名同组成的专家组。雇员关系部经理和/或其指定代表和工会都有权从专家组名单中划去2人。要求仲裁的一方可首先划去1人,然后由另一方划去1人;双方各再划去1人之后,剩下的一人便是被选中的仲裁员。如果仲裁员能判断双方所陈述事实的相互关联性,双方中的任何一方都有权向仲裁员陈述所要求的观点。仲裁员的裁决应是最终的和有约束力的,并应制成书面形式。应向双方中的任何一方送达经过签名的裁决书副本。仲裁员无权对本协议的条款进行替换、变更、删节或增加内容,但有权引用和解释本协议条款,以便了结据此处理的申诉案件。各方负担各自的费用,仲裁员处理申诉的费用应由公司和工会对等负担。
第三条协议的约束力
工会和公司在第二、三、四步申诉程序中所达成的一切协议对有关的雇员都是最终的和有约束力的。
第四条时限
双方同意并理解,在任何一步申诉程序中所确定的时间限制,都可在双方相互理解的情况下予以延长。
第五条国际代表的调查
国际联合工会的代表和/或其代表,在向雇员关系部经理发出书面通知后,可以在工作时间去工厂调查已上诉到第三步或第四步(如果没有取消的话)申诉程序的申诉案件。条件是这种调查不应妨碍和干扰公司的工作日程。
第六条奖励工资标准引起的申诉
涉及到奖励工资标准而引起的申诉可按第十四章第十一条i、j、k款的规定,从第三步骤(在进行并完成检查和联合研究程序之后)开始予以处理。
如何写美国原油减产协议书范本二
为切实保护森林资源,全面维护生态安全,持续推进生态文明建设,科学及时有效地做好美国白蛾防控工作,根据省、市业务部门有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。
我省自20xx年以来,先后在芜湖、宿州、淮北和我市的阜南县发现美国白蛾疫情。按照省、市业务部门有关美国白蛾防控工作安排部署,我县采取检疫、监测、普查等多种方法对美国白蛾进行严密防控,目前尚未发现疫情。由于我县紧邻阜南,因此防控形势非常严峻。
(一)目标
全面加强美国白蛾防控工作,切实做好疫情监测,确保第一时间发现疫情并及时启动应急响应;一旦发生疫情,立即部署进行除治,使虫(网)株率控制在0.1%以下,叶片保存率90%以上,确保不出现重大成灾情况。
(二)对策
1、成立颍上县重大林业有害生物防治指挥部和颍上县林业局美国白蛾防控工作领导小组。
2、制定并发布美国白蛾应急预案
3、全年开展3次以上美国白蛾普查。
4、加强检疫检查工作,防止疫情传入。
5、建立并完善疫情监测和报告制度。若发现疫情,立即报告,及时除治。
(一)宣传和培训。
宣传:充分利用广播电视、新闻媒体、宣传车、黑板报、明白纸等多种形式,广泛宣传美国白蛾发生危害性状、识别特点、防控技术,以及美国白蛾危害的严重性和防控工作的重要性。通过宣传,打消人们对美国白蛾防控工作的消极麻痹思想,树立防控美国白蛾的紧迫感和责任感,增强群众参与美国白蛾防治的积极性和主动性,全面营造防控美国白蛾工作的舆论氛围。
培训:在冬、春季开展两期培训班。培训对象为所有检疫员、测报员、各乡镇林业技术员及防治专业队队员等。人数每期不少于30人。培训内容为有关政策和法规、《美国白蛾防控技术与对策》、《美国白蛾监测技术和普查方案》、《美国白蛾防治技术》等。
(二)开展监测和普查
1、监测:建立健全监测队伍和监测机制,每个乡镇要建立1-2处监测点,明确一名测报员,每村至少要有1名森防员。对与阜南县交界处和328省道、105国道沿线的乡镇设监测点两个。全县监测人员预计30人,监测点30个。监测工具主要使用诱虫灯和性引诱器,性引诱器悬挂不少于10个。
2、普查:
根据美国白蛾生活史特性确定普查时间:
成虫,越冬代,4月上旬至5月中旬;第一代,6月中旬至7月中旬;第二代,8月上旬至8月下旬。卵:第一代,4月中旬至5月中旬;第二代,6月中旬至7月中旬;第三代,8月上旬至8月下旬。
幼虫:第一代,5月上旬至6月中旬;第二代,7月上旬至8月上旬;第三代,9月上旬至10月上旬。蛹:第一代,6月上旬至7月上旬;第二代,7月下旬至8月中旬;第三代,10月上旬至第二年3月中旬。全县普查次数不少于3次。
调查点设置:在全面踏查的基础上,对木材集散地附近、乡村农户房前屋后和城区机关单位院落的树木进行随机布点;公路、铁路沿途的树木等要进行重点调查。原则上每2-3km布设1个调查点,每点设1-2个标准地进行详查,每标准地面积为1亩,标准地尽量设在靠近村庄处;成片林调查每乡镇不少于两块,设2-4个标准地。全县布点数不少于100个。
调查方法:
蛹期调查。一是在老树皮、乱石堆、墙缝等越冬场所,采集越冬蛹;二是在老熟幼虫下树化蛹前,在树干下部围草诱集。
成虫期调查。用黑光灯、性诱剂进行诱捕,加以鉴别。
初龄幼虫网幕期调查。该期是普查的最佳时期,在样地内,仔细观察树上是否有网幕,计算有网株率和平均每株网幕数。第一代幼虫网幕集中在树冠中下部外缘,第二、三代幼虫网幕多集中在树冠中上部外缘。
(三)防治技术措施
1、强化监测监管。切实加强监测预报,全面、定期开展美国白蛾疫情调查,对美国白蛾易发区域的树木,如交通沿线、庭院、货场、饭店、旅馆、池塘、木材加工聚集区、林产品市场等周围进行重点调查,及时发现疫情、及时发布预警。加强对绿化施工工程监管,严把苗木来源关,凡无《植物检疫证书》调入的一律不得进行栽培,凡因绿化施工引发美国白蛾疫情的,依法追究施工方责任。健全美国白蛾监测报告体系,方便群众报告疫情,向社会公布联系电话。严格执行《植物检疫条例》,充分发挥森防机构的监管作用,加强对从疫区调出的森林植物及其产品和运输工具的检疫复查,发现带有美国白蛾或无植物检疫证书的,依法查扣并进行除害处理。
2、一旦发现美国白蛾疫情将采取以下防治措施:
(1)药剂防治:药剂的选择要十分注意对生态环境的影响和安全性,主要选择除虫脲、噻虫啉、灭幼脲3号、美国白蛾病毒、杀铃脲、bt、烟参碱、森得保等仿生、高效氯氢菊脂、生物药剂和植物性杀虫剂。在施药防治过程中,严格按农药使用手册规范操作,避免造成环境污染和人、畜伤害等。
(2)天敌防治:在美国白蛾老熟幼虫期和化蛹初期,选择适宜天气和时机以虫口3倍的数量分两次施放周氏啮小蜂防治美国白蛾,实现稳定控制的目标。
(3)人工物理防治:一是人工挖蛹:在美国白蛾越冬后至春季羽化前发动群众挖蛹,政府有偿收蛹。以降低虫口基数;二是剪除网幕:在美国白蛾幼虫未扩散前(3龄前),组织发动人员用高枝剪除网幕,杀死网幕中的虫子,以降低虫口密度;三是草把诱集:利用美国白蛾各代老熟幼虫下树化蛹的特点,于老熟幼虫下树前在树干离地面1.5米左右处围绑庄稼桔杆,诱集老熟幼虫予以销毁;四是灯光诱杀:每3公顷左右挂一盏杀虫灯,诱杀成虫。
1、强化监测机制,加强队伍建设。
进一步加强全县测报网点建设,确定乡级测报员,明确测报人员职责,划片包干,责任到人。依托专业合作社成立防治专业队。加强培训,提高防控水平。
2、药剂、药械储备和购置
对现有仪器、机械设备做好检修、调试,目前我局有车载式高射程喷雾机一部,担架式高压喷雾机6部,背负式烟雾机8部等。同时要求乡镇都要配备相应药械,确保满足防控应急需要。我局现已储存药剂50多件,并且已与供应商建立联系,不足部分,及时充实。
3、资金保障
20xx年,在财政预算中,防治经费不少于10万元,并积极争取省级防治经费资助。不足部分,有林农自筹。
如何写美国原油减产协议书范本三
县充分估计美国白蛾防控的严峻形势,认真总结前几年防控美国白蛾经验,深入贯彻落实省市美国白蛾防控工作会议精神,全面实施以飞机防治为重点,以生物防治为补充的防治工作思路,进一步加大工作力度,采取了针对性强效果明显的工作措施,全县防控美国白蛾工作稳步推进,取得了阶段性成果。全县目前投入资金260万元,全县所有树木除城区外全部进行了飞防,飞防312架次,飞防面积达到20万亩。生物防治进展良好,已经准备好释放用蜂10亿头。监测数据表明,第一代美国白蛾危害株率、危害面积比往年均有较大幅度的下降。总结今年防控经验,主要是以下几点。
一是健全组织机构。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导,县政府进一步调整充实了美国白蛾防控机构,成立了由组织、宣传、纪委、林业、建设等部门和各镇、街道办主要负责人为成员的美国白蛾防控指挥部,指挥部集中在县苗圃办公,设立督查组、宣传组、督导组,分工负责美国白蛾防控工作。同时成立了十二个县直部门包镇(街道办)工作组,具体负责督导各镇、街道办做好美国白蛾防控工作。发现问题现场督办、追踪问效,真正做到督导到位,责任到位,工作措施到位。各镇、街道办也按照规定健全了相应的组织机构,切实加强组织领导。
二是层层签订责任书,明确责任。全面落实属地防治责任制,实施“一把手”工程。镇、街道办、部门单位一把手负总责,作为第一责任人,负责所辖区域的美国白蛾防治工作。在防治美国白蛾关键时刻亲自掌握第一手信息,切实做到工作到一线,指挥到基层,调度到现场。分管领导作为直接责任人靠到地片,现场指挥。各镇、街道办将美国白蛾防治工作列入对村居的月份考核和年度考核。建立起镇、街道办领导包片、机关干部包村居、村居干部包地段包林户的立体责任网络,责任到人、到地片,将防控工作落到实处。
三是部门联动,密切配合。林业、教育、财政、建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门在县美国白蛾防控指挥部的统一组织领导下,认真履行职责,全力以赴,密切配合,联防联治,协调推进防治工作。林业部门积极做好疫情监测工作,掌握疫情动态,制定防控方案,提供技术指导,协调落实防控工作任务。教育部门负责对各类在校学生进行美国白蛾防控知识的普及、宣传、教育、动员学生家庭成员积极参与美国白蛾防控工作。财政部门负责美国白蛾防控专项经费的预算安排,保证资金及时足额到位。建设、公路、房管、公安、宣传、督查等部门按照工作分工和工作要求,各司其职,各负其责,密切配合,共同抓好美国白蛾防治工作。
四是严格奖惩,实行责任追究。县政府在桓政办发〔〕23号《关于加强美国白蛾防治工作的意见》中,明确提出了严格奖惩和实行责任追究的措施。经研究,美国白蛾防控工作同时实行保证金制度。各镇党委书记、镇长各缴纳保证金2万元。对完成防控任务的镇党委书记、镇长,返还2万元保证金,并各奖励1万元;对未完成防控任务的镇党委书记、镇长各扣罚2万元保证金,并取消当年评先树优资格。对防治工作组织不力,防控措施落实不到位造成损失和影响的,严格实行责任追究,并视情节轻重给予相应的处理。
美国白蛾防控涉及千家万户,是一项跨行业、跨部门、跨区域的系统工程。在防控工作中,桓台县重点把握好以下几点:
(一)加大宣传力度,营造全民防治的良好氛围。
充分利用召开会议、广播、电视、通告、明白纸、宣传车等形式广泛进行宣传,我县出动宣传车300台次,集中宣传12天,然后各镇、街道办再自行安排进行宣传。发放明白纸30000份、宣传画册8000份、《桓台县人民政府关于全面防控美国白蛾的通告》2000份、宣传磁带350盒,悬挂横幅标语3500条,做到了家喻户晓,人人皆知,形成了群防群治的良好氛围。
(二)充分做好疫情监测工作。疫情监测是有效防治的前提,疫情监测不到位,防治绝对不会到位。一是建立健全疫情监测体系。认真吸取前几年美国白蛾防治过程中一些单位“找不到、查不准、报不实”的教训,建立完善疫情监测体系。建立省级监测点1处,市级监测点2处,县级监测点16处。要求每村居至少要有一名监测员,上报防控指挥部备案,做到监测网络健全完善,及时准确测报疫情发生情况。二要加大疫情监测力度,消灭死角盲区。林业部门、县直包镇、包街道办督导组坚持在美国白蛾发生关键时期,深入林地,查实情、摸实底,及时通报监测情况。加大了对镇与镇、我县与邻县交界处、闲置有树院落疫情的监测,消灭监测死角和盲区。三是密切关注疫情动态。尤其要对重要路段、重点防控区域实施重点监测,科学预测美国白蛾的发生发展趋势,为各级科学决策提供依据。
(二)采取飞机防治为主生物防治为补充的防治策略。实践表明,飞机防治省工省时省力防治效果显著。在去年实践成功的基础上,县政府决定今年全县普遍采取飞防措施,并对飞防区域、飞防时间、飞防资金筹措、飞防安全、飞防带来的弊端等进行了深入细致研究。飞机防治中注重把握好三个关键环节:一是防治时机。根据全县监测和市局指导意见,桓台县5月17日开始飞机作业,5月28日全县适飞区域全部飞防完毕;二是飞防通告。在飞防前向全县散发飞防通告2000份,并通过电视台、电台、报纸、网络等各种媒体向全县人民告知,取得群众支持和配合;三是特种养殖户。各镇政府和辖区内所有特种养殖户签订合同,在飞防期间采取各种保护措施,防止造成不必要的损失,引发不稳定因素。四是骨干道路。济青高速、滨博高速、803省道、张田路、寿济路和唐华路、东南外环路、周荆路、起马路、少海路等骨干道路两侧树木全部飞防两遍,确保飞防效果。生物防治能有效维护生态平衡,保护生态环境,对漏喷漏防区域和树木采取释放美国白蛾天敌周氏啮小蜂的办法。计划全县第一代释放小蜂10亿头。
1、继续加大宣传力度,营造良好的防控氛围。继续采取电视广播、明白婚、宣传画、通告、出动宣传车等方式进行宣传发动,全民动员做到家喻户晓,人人皆知。
2、努力做好周氏啮小蜂的繁育工作,力争明年达到40亿头。
3、采取强力措施,加大监测力度,适时掌握美国白蛾的发生情况采取必要的措施搞好明年的防控工作。
如何写美国原油减产协议书范本四
写去美国的推荐信选推荐人是很关键的,学生应该在学校里的时候就要让你的专业老师和导师关注到你,让他们对你的了解更深刻。
你在选推荐人的时候就是要选对你的认识很深的老师,不一定老师要有很大的名气,但一定是最了解你的,如果你选的老师就算名气很大,但是不熟悉你,老师写出来的推荐信是不具说服力的。美国招生的老师他们是不会看;老师有多大的'名气的,他们看中的是老师对你的熟悉度。
你在向你的推荐老师寻求帮助的时候,最好是当面沟通,一是表示尊重,二是向老师讲清你需要什么样的内容,还要你的提交日期,让老师有充分的时间给你一封对你最有利的推荐信。
在找推荐老师写推荐信的时候,一定要找老师多讨论几次。要老师不要忘记在推荐信中还要提到老师的背景和老师的经历,还有推荐人和学生的联系。
向老师谈论一下自己曾经在课堂上有没有什么重点表现,在写到学生的优点的时候,要举出几个实例出来,而不是只有几句赞美的话,要有说服人的例子。
对于自己成绩某方面的缺点,也可以通过老师的解释来将劣势化为优势。推荐信中要详细讲到学生的一些实践活动,美国学校的老师很看重学生的能力,对于学生的个人品行在推荐信中也可以提到。
你在让推荐老师给你写推荐信之前最好是给每位推荐老师你的简历,让老师在写推荐信的时候可以参考一下你的简历,把重点的优势给详细的写出来。
学生应该在推荐老师为你写推荐信的时候提醒老师要注意写信格式,在老师写好推荐信之后,学生也不应该看推荐信中的内容,这样对学生才是有利的,美国学校的老师他们认为这样的推荐信才是可信的,不然他们会认为这封推荐信是受了学生的影响才写出来的,不可靠。
1、尽量使用正式的信签纸:即印有推荐者工作单位抬头的信纸,学校公文纸,以免被学校视作是对推荐申请者这件事不严肃不认真,影响推荐效果。落款处亲笔签名或电子签名均可。
2、信的长短要控制好:控制在a4一页纸之内比较合适。即使对该申请者有极大的热情,也要注意措辞,不要把信写的过长,这样也会对推荐效果有所影响。
3、避免夸夸其谈、缺乏实际内容:也许是习惯了国内中学老师的期末评语,很多推荐信虽然占了很大的篇幅,但实际上只是一堆缺乏逻辑的形容词的堆积,放谁身上而皆准,让人读完以后对申请者无法留下任何深刻的印象。列举一个实例远比堆砌满篇的华丽辞藻更有用!
4、过分夸张申请者的能力:一个本科申请者最重要的不是过去的成绩而是将来的潜质,而作为一个高中毕业生大多数也不具备超强的学业成绩。
5、推荐信内容与推荐人身份不符:一个纯粹的高中数学老师是永远不可能知道你以秘密的笔名发表在杂志上的散文的,或者你的学校老师也并不会详细地知道你在课余学习钢琴的细节。
6、推荐信中信息重复、多余:几封推荐信或者推荐信与其他材料之间没有区分好层次,造成很多信息被重复提及而有的学校关心的信息却被忽略了。
7、提交的推荐信数量并非越多越好:比如,有些大学明确要求申请者只需提供2封,“为了节省时间,也为了对其它学生公平,我们没有多余时间去阅读那些额外的。”于是,他们往往随便挑选两封来看,随便之下,可能你那些说服力的推荐信未被选中。
如何写美国原油减产协议书范本五
当我听到美方不顾中方强烈反对和严正交涉,执意通过所谓“维吾尔人权政策法案”时,我异常震惊,世界上竟然有这样罔顾事实、颠倒黑白的事情,“法案”充斥着对中国治疆政策的偏见、否定新疆各项发展成就、蓄意诋毁中国新疆的人权状况、大肆抹黑中国去极端化和打击恐怖主义的努力、无视包括维吾尔族在内的新疆各族群众的真实感受,美国毫无底线的“双重标准”和虚伪丑陋的霸权逻辑暴露无遗,同时,这既是对中国内政的粗暴干涉,更是对国际法和国际关系基本准则的公然践踏。对此,我表示强烈愤慨、坚决反对。
众所周知,涉疆问题根本不是人权、民族、宗教问题,而是反暴恐和反分裂问题,而恐怖主义、极端主义是人类社会的公敌,反恐、去极端化是国际社会的共同责任。新疆是中国反恐、去极端化斗争的主战场,曾深受极端主义、暴恐活动之害,一段时期,境内外“三股势力”在新疆策划、组织、实施分裂活动和暴力恐怖活动,造成大量无辜群众被害,数百名公安民警牺牲,财产损失无法估算,严重危害我国的安全与稳定,危害各族人民群众的生命财产安全。面对严峻形势,自治区党委和政府依法打击暴恐活动,同时重视源头治理,包括积极推进去极端化工作,不断促进经济发展、民族团结和社会和谐稳定。新疆根据中华人民共和国国家安全法、刑法、刑事诉讼法、反恐怖主义法和宗教事务条例,以及《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等法律法规,设立职业技能教育培训中心,开展职业技能教育培训工作,目的是为了消除恐怖主义、宗教极端主义滋生和蔓延的土壤和条件,有效遏制恐怖活动多发、频发势头,也是为了帮助被极端思想“洗脑”的人员摆脱极端思想的束缚,增强法律意识,掌握生产和生活本领,最大限度地保障各族人民的生命权、健康权、发展权。事实证明,中方有关举措是有效的,新疆治安状况明显好转,这些措施确保了新疆三年来未发生一起恐怖袭击事件,受到新疆各族人民的普遍支持,这是对广大人民人权的最好保护,也是对国际反恐事业的重大贡献。
国际社会对中国政府治疆政策普遍予以积极评价。底以来,70余批国家和地区官员、国际组织、新闻媒体、宗教团体、专家学者等1000余人参访新疆,他们纷纷称赞新疆反恐、去极端化工作经验值得学习借鉴。今年3月,伊斯兰合作组织外长理事会通过决议,赞赏中国关怀穆斯林群众所作的努力。7月,50余国常驻日内瓦代表联名致函联合国人权理事会主席和人权高专,积极评价中国在反恐和去极端化工作中尊重和保障人权。10月,60多个国家在第74届联大会议期间,积极称赞中国新疆巨大的人权进步。
然而令人遗憾的是,美国国会不但对新疆依法依规打击恐怖主义、保护人权的努力视而不见,对新疆当前经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和谐的大好局面置若罔闻,反而捏造事实、诋毁抹黑中国反恐和去极端化的正义之举,美方在国内大搞种族歧视,在世界不少国家挑起战争、造成大量平民伤亡,现在又拿涉疆问题做文章,一系列的举动,其狼子野心昭然若揭,这种完全违背事实,完全违背国际社会主流民意,有意在反恐问题上设置障碍的行为,势必会受到严厉的谴责。
新疆有着绝美的自然风光和热情好客的各族儿女,作为一名土生土长的新疆人,在新疆这片土地上学习、工作、生活,我始终引以为豪。从小,我就与各族小朋友一起玩耍,一起上学,共同成长。生活里,我结识了各民族的书友、球友、游友,大家一起畅聊人生,享受生活。工作中,各民族干部职工充分发挥各自的聪明才智,共同建设我们的家园。在这个多民族的大家庭中,在不同时期、不同阶段,我们积累了深厚的感情,早已形成了你中有我、我中有你的血脉亲情,根本不存在对于少数民族的歧视与打压。新疆是生我养我的地方,我深爱着新疆这片美丽的土地。回望成长的日子,我深切感受到各族邻里、朋友、同事之间的深厚情谊,同时,我也深知是党和国家的好政策,给新疆各族人民群众带来了幸福生活。
我作为一名领导干部,一名共产党员,有责任和义务揭批“三股势力”利用宗教裹胁群众、图谋分裂的险恶用心,在工作和生活中引导各族干部群众自觉抵御民族分裂主义和宗教极端思想的渗透破坏。
新疆各族群众要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,旗帜鲜明地与“三股势力”“两面人”作坚决斗争。我要站稳政治立场,把好政治方向,以党章党规党纪为镜,始终坚持党对商务工作的绝对领导,找准商务工作服务自治区稳定发展大局的切入点和结合点,充分发挥商务职能,任何时候冲锋在前,为新疆发展作出贡献。
少数民族领导干部,更要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强政治历练,提升履职能力,认清职责使命,任何时候任何场合,保持清醒的政治头脑,表明政治态度,充分发挥自身优势,带头揭批“双泛”思想,教育管理好亲友,教育引领群众明辨是非,做好民族团结宣传教育,牢固树立“三个离不开”思想,不断增强“五个认同”,服务人民、回报人民。
要积极开展“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结,像珍视自己的生命一样珍视民族团结,不说不利于民族团结的话,不做不利于民族团结的事。要深入基层、深入群众,持续发声亮剑,向广大群众讲清楚“三股势力”的丑恶嘴脸和险恶用心,教育和引导各族群众紧密团结在党和政府的周围,在全社会凝聚起打赢反恐维稳斗争的强大正能量,筑牢反恐维稳的钢铁长城。
新疆是中国的新疆,自古以来就是中国神圣领土不可分割的一部分,维吾尔族是中华民族大家庭的一员,从始至终都是五十六个民族的重要组成,各族人民密切交往、休戚与共、相互依存,共同捍卫了美丽边疆的和谐稳定,任何离间我国民族关系、遏制我国发展的图谋都注定难逃失败命运,终将沦为历史的笑柄。我们不惹事,但也决不怕事,中国各族人民维护国家统一、民族团结的意志坚如磐石,美国的所谓涉疆“法案”阻挡不了新疆各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起建设美丽家园、共圆祖国梦想前进的步伐,我们坚信,有以习近平同志为核心的党中央坚强领导,有包括新疆各族人民在内全体中国人民的紧密团结,实现中华民族伟大复兴的中国梦不可阻挡。
如何写美国原油减产协议书范本六
摘要:本文概述了新贸易保护主义,阐述了美国新贸易保护主义的现状,分析了美国新贸易保护主义高涨的原因,并指出深层原因在于世界经济发展的不平衡。最后提出我国的应对建议,指出促使美国承认我国的市场经济地位、协商放松对我国高科技产品出口的管制等皆对中美贸易平衡有着重要作用,而扩大内部需求才是实现中美贸易平衡以及我国国际贸易收支平衡的根本之道。本文同时指出消除贫富分化差距、完善社会保障体系等对于促进内需的启动以及改善民生有着重要意义。
关键词:新贸易保护主义反倾销反补贴内部需求
新贸易保护主义兴起于20世纪80年代初,以反倾销、技术壁垒、绿色壁垒、知识产权保护等非关税壁垒为主要表现形式,通过这些新的贸易保护手段规避多边贸易制度的约束以达到保护本国的产业和就业的目的。
随着世界范围内贸易自由化的深入发展,以关税壁垒为主要形式的传统贸易保护手段的作用不断减小,逐渐失去了在国际上生存的空间,各国出于自身利益考虑不得不寻求新的措施打击竞争对手、保护本国的产业与就业,于是新贸易保护主义应运而生。
此外,新贸易保护主义一个值得注意的变化就是贸易保护向区域化、集团化的趋势发展,即新贸易保护主义不再以国家为基础,而是向区域性贸易壁垒发展。有的区域性经济合作组织具有天然的排他性,一方面可以实行内部自由贸易以促进内部经济贸易的发展,另一方面可以通过对外构建贸易壁垒以保护成员国的市场,并凭借集团力量对抗外部冲击。
自金融危机以来,贸易保护开始在全球范围内蔓延,基于自身利益考虑,美国、欧盟等世界上最大的经济体纷纷采取措施实行贸易保护,美国的贸易保护倾向尤为明显。近些年来美国在与我国的贸易中始终保持巨大的贸易逆差,且我国是造成其贸易逆差的主要国家,于是我国顺理成章地成为重点打击对象。
如今美国略微落后于欧盟是我国的第二大出口对象,我国向美国与欧盟的出口总额占据我国历年出口总额的半壁江山。近些年来美国在我国对外出口总量中占有大约20%的份额,美国频繁对我国实施贸易保护措施无疑会对我国对外贸易造成巨大的影响。
金融危机后美国经济陷入衰退,为了拯救经济衰退,2月美国参众两院通过了一揽子经济刺激方案,即《美国复兴与再投资法案》,涉及金额7870亿美元,这个法案中的“购买美国货”条款掀起了轩然大波,该条款规定,除特殊情况和少数国家外,使用该刺激方案下资金建设的公共建筑和公共工程只能使用在美国生产的制成品,美国拉开了贸易保护的大幕。
此后中美贸易摩擦不断持续,美国陆续对进口自我国的轮胎、油井管、铜版纸、焦磷酸钾、磷酸二氢钾和磷酸氢二钾、礼物盒、包装丝带、多层实木复合地板等产品实行双反调查或征收高额的惩罚性关税。比如,近半年当中,10月,美国对我国出口多层实木复合地板做出反倾销终裁,征收0至26.73%的反补贴税和0至58.84%的反倾销税;12月,美国际贸易委员会初裁认定在美销售的我国进口晶体硅光伏电池和组件产品对美造成产业实质损害;1月,美商务部决定对原产于我国及越南的应用级风电塔产品发起反倾销和反补贴立案调查。
早在奥巴马就提出“为美国制造业而战就是在为美国的未来而奋斗”,把希望寄托在了美国的制造业身上,而在1月其在国情咨文中再次吹响“重返制造业”的号角。“由于我们制止了中国轮胎的倾销,一千多名美国人在今天得以有工作”,“我们对中国提起贸易诉讼的案例数量是上一届政府的近两倍,而且已经看到成效”。在发表国情咨文当天,奥巴马就宣布创建一个“贸易执法单位”,负责调查中国等国的不公平贸易做法,并要求加强检验,防止假冒或者不安全的商品跨越边境进入美国。
到目前尽管美国已实行多轮货币量化宽松政策,但收效并不明显,经济增速依然维持低位,而失业率高位运行。在这种情况下,美国贸易保护也许将继续延续。
(一)贸易保护是美国拉动本国经济、保护本国产业与就业的手段
在经济陷入低潮之中时,贸易保护无疑是刺激经济增长、保护本国产业与就业的行之有效的手段。从总需求角度看,一国经济是由消费、投资和净出口拉动的,贸易保护无疑对净出口直接起到明显拉动作用;同时,贸易保护还可以保护本国产业与就业,有利于增加本国居民收入,进而拉动消费的增长,从而进一步拉动本国经济增长。
(二)民主党代替共和党上台执政
美国有两个政党即共和党和民主党,它们分别代表美国国内的保守主义势力和自由主义势力。简单地说,保守主义与自由主义的最大分歧莫过于“小政府”与“大政府”之争。
共和党经济上信奉自由市场理论,减少政府对经济的干预。这体现在布什当政时期的减税和宽松的货币与信贷政策,这也是致使市场虚假繁荣以至于爆发金融危机的重要原因。与共和党相反,民主党更加注重对经济社会的干预,注重社会的平等。民主党在经济社会政策上,对内加强对金融机构和金融活动的监管,通过税收手段设法缩小贫富差距;对外则奉行贸易保护主义,这从奥巴马上台后中美贸易摩擦骤然增加就可见一斑。
(三)wto规则仍存不完善之处
虽然现行wto规则对国际贸易做了较为详尽的规定,形成了较为系统的制约机制,但其中仍存许多贸易救济措施以及例外条款,从而为贸易保护的实施留下了操作空间。
例如,wto规则规定若一国以低于“正常价格”的价格出口产品并对进口国国内同类产业造成实质损害的,则进口国可实施反倾销与反补贴,而“正常价格”却较难界定,通常被发达国家作为反倾销与反补贴的依据。又例如,wto规则规定若一国出口产品“数量激增”并对进口国国内同类产业造成实质损害的,则进口国可执行特殊保护条款,而“数量激增”也较难以界定,通常被发达国家作为实施特保条款的依据。此外,wto规则允许各国根据自身特点制定不同技术标准,从而为发达国家构筑技术壁垒以限制进口提供了便利。
(四)美国新贸易保护主义的深层原因:世界经济发展的不平衡
世界经济发展的不平衡是美国以及其他各国实施贸易保护的深层原因。我国、巴西等新兴工业化国家的不断崛起,我国等新兴工业化国家在劳动力等方面具有资源禀赋优势(又如巴西具有矿产资源禀赋优势),对美国等发达国家的许多产业(比如劳动密集型)构成了直接的竞争与威胁。
来自新兴工业化国家的国际竞争使美国等发达国家经济增长速度放缓、国内失业状况严重,主要发达国家面临着巨大的国内压力。为了转移国内压力,在西方国家中出现了实行贸易保护的呼声,并且呼声逐渐高涨起来。
(一)促使美国(及欧盟等主要经济体)尽快承认我国市场经济地位
近年来,反倾销调查已经成为欧美等发达国家针对我国实施贸易保护的主要手段。如果美国认定反倾销调查商品的出口国为非市场经济国家,将使用与出口国相关产业经济发展水平相当的市场经济国家的成本数据作为替代,计算所谓的“正常价值”来确定倾销幅度,进而实施对应的增税措施。其理论依据是非市场经济国家的资源由政府控制,企业多属于政府或受政府干预,其产品价格是扭曲的,不能反映真实价值,当这些产品流人市场经济国家时构成对后者相关企业的不公平竞争。
在美国以及欧盟对华进行反倾销调查时,选择的大多数替代国的成本远高于我国,这就造成许多对华反倾销调查的仲裁结果对我国企业不利。如表2所示,我国已经连续多年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家,造成这种现象的主要原因正是我国的非市场经济地位。
目前,世界上已有近百个国家承认了我国的市场经济地位,但我国最大的两个贸易伙伴美国和欧盟始终不肯承认我国的市场经济地位。值得庆幸的是,根据我国在2001年签订的《我国加入wto议定书》,我国将在后自动取得市场经济地位,即我国将于自动获得市场经济地位。
(二)协商放松对我国高科技产品出口管制
美国对华高科技产品的出口管制大大制约了美国对华的贸易,是造成美国对我国巨大贸易逆差的重要原因。美国数十年来坚持对我国进行的高科技出口管制的目的很明确,就是要保持对我国的科技优势,尤其是军事技术优势,维持美国的霸权地位。不过,随着经济全球化,欧洲地区的许多发达国家逐渐放开了对华高科技产品的出口,使得美国的这种管制正在失去作用。
1月,就在美国总统布什任期最后一周,中美双方经过艰苦谈判达成协议,美国商务部宣布了一项与我国相关的新政策:给美国对华高科技出口松绑,将以往对华高科技出口的逐个审查,调整为向我国民用企业发放执照。这份具有里程碑的意义,标志着美国逐渐放松了对华高科技产品的出口,但这也只是美国在全面解禁对华高科技产品出口道路上的一小步,离全面解禁还有很长的路要走。
(三)加强区域经济合作,开拓新市场
wto规则中还存在许多灰色地带,短期内尚无法有效阻止美国等国家花样百出的贸易保护手段。加强区域经济合作一方面可以加强交涉谈判能力,另一方面可以加强与合作各国的经济关系,减小对美国等国家的依赖。
另外,我国之所以受制于美国,原因是我国是一个出口导向型国家,出口占我国gdp很大的比重,而对美国的出口又占有我国出口总额极大的比重(20%左右)。所以,我国需要改变过于依赖美国的现状,开拓新市场。如今,东南亚、南美、中东、俄罗斯等许多新兴市场随着经济的发展,居民购买力不断增强。此外我国的产品与这些地区也是比较互补的。例如,中东盛产石油,但是制造业比较欠缺,工业品、生活用品比较缺乏,而我国石油资源相对比较贫乏,而产品制造能力强大,恰可以与其形成互补。
(四)扩大内需是根本之道
我国经济之所以依赖出口究其原因主要是过剩的产品无法在国内被吸收。如果出口商品能够被国内吸收,那么也就没有必要再出口,同时能够提高人民的福利与生活水平。因此,将大量出口的商品转化为内部需求,无疑是解决我国巨大贸易顺差的根本之道。
内需包括投资与消费,而投资是用于再生产商品,其生产出的商品终将用于消费,因此消费处于决定性地位,扩大内部消费是扩大内需的源动力。
我国内部消费需求尚蕴含着巨大的潜力。目前我国居民消费水平远低于欧美地区发达国家,究其原因,由于消费水平主要取决于居民收入,我国居民相对较低的收入很大程度上制约了我国消费需求的释放。近些年我国居民人均收入尽管在增长,但增速甚至不及gdp增速,农村居民尤甚,反映了我国居民并没有真正享受到经济增长带来的财富。目前我国有很多行之有效的途径来促进居民收入提高,比如着力消除日益拉大的贫富分化差距、提高劳动力与资本的议价能力、降低税收负担、加强转移支付等。近几年,我国政府也把提高居民收入水平放在十分重要的地位,居民人均收入的加速增长未来可期。
此外,我国居民人均消费水平也明显低于俄罗斯、乌克兰等居民人均收入相近的国家,究其原因,这一方面与我国居民消费习惯有关,另一方面更与我国社会保障尚不完善等因素密切相关。因此,我国加强社会保障体系建设不仅有助于民生的改善,同时也对促进我国居民消费需求的启动有着重要意义。
参考文献:
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[2]框架下的贸易保护问题研究[m],西南财经大学出版社,9月
[3]刘伟、蔡志洲、苏剑.贸易保护主义抬头的原因、后果及我国的应对措施[j],金融研究,第6期
[4]毛燕琼.贸易保护主义的挑战与wto体系的完善[j],世界经济研究,第9期
[5]薛荣久.经济全球化下贸易保护主义的特点、危害与遏制[j],国际贸易,第3期
[6]王中美.对华反倾销的历史演变与我国的非市场经济地位[j],世界经济研究,第9期
如何写美国原油减产协议书范本七
各村党支部、村委会、各单位:
为进一步加强全镇美国白蛾防控工作,有效保护生态环境,维护生态安全,特制订本实施方案:
美国白蛾是国际检疫性外来有害生物,具有危害植物种类广、适生能力强、繁殖力高、容易爆发成灾等特点,可危害包括林木、果树、灌木、农作物和草本植物等300多种植物,不仅会对当地的生态环境造成严重破坏,也给疫情发生区域的居民生活带来不良影响,而且常被作为国际间的技术贸易壁垒,给一个国家或地区的出口贸易产生负面影响。同时,美国白蛾每个虫态均可随交通工具远距离传播,蔓延快,防控难度大。
去年以来,各村均不同程度地发生了美国白蛾虫情,经过全镇共同努力,取得了较好的防控效果。根据虫情越冬基数调查和专家分析预测,今年美国白蛾在我镇仍将呈大面积发生趋势,虫情有可能进一步扩散蔓延,防控任务仍然十分艰巨。各村一定要从关注民生、保护生态、构建和谐社会的高度,充分认识美国白蛾的严重危害和防控工作的重要性、紧迫性,按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,采取坚强有力的措施,全力做好美国白蛾防控工作,保护我镇生态环境,维护我镇生态安全。
(一)目标
通过开展美国白蛾综合防控工作,使虫口密度和有虫株率大幅下降,最大限度地压缩疫区范围和减轻危害程度。,全镇完成美国白蛾等林业有害生物防治任务1万亩,无公害防治率达到80%以上,有虫株率控制在10%以下,叶片保存率60%以上。同时,用3至5年的时间,建立起全镇美国白蛾防控工作长效机制,防控工作专群结合、科学实施,无死角、全覆盖,做到有虫能防治、疫情不成灾,确保全镇生态安全。
(二)基本原则
1、综合治理,科学防控。综合运用人工、物理、生物和生物药(制)剂防治等措施,促进生态自我调控,不断提高防控工作成效。
2、属地管理,责管统一。美国白蛾防控工作按行政区划实行属地管理,各村各单位依照有关法律、法规和文件规定,对管辖范围内的防控工作负全责,做到职责明晰,责管统一。
3、专群结合,群防联治。以专业队防治为骨干,群众防治为基础,形成全社会共同参与、群防联治的防控工作氛围。
(一)加大监测力度。要进一步建立健全美国白蛾虫情测报体系,充实森林病虫害防治机构和人员,固定村文书为测报员;及时准确地掌握虫情分布区域、发生面积和危害程度;完善虫情报告制度,制定美国白蛾虫情预警和应急响应预案,发现虫情立即按规定上报。
(二)实施科学防治。美国白蛾的发生时间为:第一代在5月20日至6月30日、第二代在7月1日至8月15日、第三代在8月16日至10月30日,各村应根据实际发生时间进行防治,在每一代发生时间至少喷一遍药除治。综合运用人工、物理和生物防治措施,辅以生物药(制)剂防治措施,采取诱杀成虫、剪除网幕、药防幼虫和收集虫蛹等方法,在美国白蛾一、二、三代3个幼虫为害期和成虫羽化期、卵期、幼虫网幕期、下树化蛹期4个关键环节,组织多形式、多环节灭杀。
(三)强化队伍建设。各村、企事业单位要逐级建立专业防治队伍,配备专业设备,加强业务培训,做好辖区内林木、道路和公共区域的美国白蛾防控工作,并承担应急防治任务。要充分发挥森林资源管护队伍的作用,整合队伍资源,实现美国白蛾防控与森林防火的有机结合。要坚持专业队伍防治为主的前提下,动员全社会的力量参与美国白蛾防控工作,实行群防群治。倡导广大党员干部开展“美国白蛾防控-党员奉献日”活动;在机关、学校、企事业单位和农村中广泛开展“爱绿、护绿”活动,形成全社会动员、全民参与的美国白蛾防控工作新格局。
(一)加强组织领导。为切实加强对美国白蛾防控工作的领导,成立镇长为组长,各总支书记任成员的工作领导小组。各村也要建立森林防火和林业有害生物防控工作小组,支部书记负总责,分管负责人具体负责,切实加强对辖区内美国白蛾防控工作的领导。
(二)严格落实责任。要建立防治工作责任制,签订美国白蛾防控目标责任书,把防治任务和目标进行分解并落到实处。
(三)加强督导检查。镇政府森林防火和林业有害生物防控领导小组将采取全面与重点、定期检查与不定期抽查相结合的方法,加强对美国白蛾防控重点时期和关键环节的督促检查,对检查中发现的问题和虫情隐患,要限期整治,确保防控工作落实到位。对因为监测不力、检疫执法不严、隐瞒疫情、贻误时机、防治不力等造成疫情扩散蔓延的,要依法追究有关负责人和责任人的责任。
美国白蛾的防治工作列为阶段考核,总分为100分。考核时间:6月30日对第一代美国白蛾防治考核,占20分;8月10日对第二代防治考核,占30分;10月15日对第三代防治考核,占50分。年底汇总后,计入阶段考核总分数,考核标准是:每次村内和所辖区内树木全部喷药一遍,树木树叶保存率为70%以上。
如何写美国原油减产协议书范本八
亲爱的老师和同学们:
“感恩”是一种生活态度,是一种品德,是一句衷心的话语。如果人与人之间缺乏感激之情,必然会导致人与人之间的冷漠。因此,每个人都应该学会“感恩”,这对今天的孩子来说尤其重要。
同学们,我们是家庭的成员,让我们学会感恩,尤其是让我们学会尊重别人,永远感激别人的帮助。
你知道我今天为什么要讲这个故事吗?我想告诉你一件事情,感恩的重要性。
我们都知道,11月的第四个星期四是美国的感恩节。虽然感恩节是美国的,但感恩节并没有划分为国家。
中国不是有句老话吗?“谁言寸草心,报得春晖,滴水之恩,当涌泉相报。”感恩是中华民族的传统美德。所以,把感恩的美德传递下去是我们的责任。
下面来给大家说说另一个关于乌鸦的故事。众所周知,乌鸦是一种又黑又丑的鸟,所以人们不喜欢它。
但是这样的鸟却懂得感激它的父母。据说乌鸦妈妈喂养乌鸦长大的,当母亲年老体衰,不能觅食和盲飞的时候,它会四处寻找食物,回来嘴对嘴喂到母亲的口中,回报母亲的养育之恩。不会因为这样的事情感到无聊,直到老乌鸦死了。
这常被称为“乌鸦报恩”的故事。
即使是小动物也知道如何报恩,那么我们应该知道怎么感恩吧?
让我们回到父母身边,主动承担一些力所能及的家务,减轻父母的负担,做让父母放心的好孩子。让我们回报老师,努力学习,插上创新的翅膀,投入知识的海洋。
感恩,不仅是一种礼仪,更是一种健康的心态。其实,生活是一面镜子,你笑它就会笑,你哭它也会哭。
你感恩生活,生活就会给你灿烂的阳光;你一味抱怨,自暴自弃,结果只能是事事不顺心!永远有一颗感恩的心,可以净化我们的心灵,提高我们的思想,塑造我们的性格,做一个的快乐的孩子。
让我们每个人都带着一颗感恩的心,永远绽放最灿烂的笑容!
我的演讲到此结束。