新时代人民群众对美好生活的期待日益增长,新一轮科技革命对社会产生深远影响,创新已经成为全面提升公共文化服务效能的核心要素。近年来,东城区委、区政府牢牢把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,全力构建新发展格局,把文化建设放在区域建设的首要位置,坚持以人民为中心,大力实施“文化强区”战略,不断强化政府公共文化服务体系建设的主体意识、责任意识和自觉意识,持续推动公共文化体制机制改革,释放发展活力,形成政府主导、社会参与的公共文化服务供给格局,推动公共文化服务体系建设迈向更高层次、更高水平,更好地满足群众多层次、多领域、多样化的文化需求。
推动制度创新,开创以落实“崇文争先”理念为核心的新发展阶段。“崇文”就是发挥东城文化优势,通过“文化+”,增强文化软实力并转化为发展硬实力,为城区建设提供强劲的发展动力与精神支撑;“争先”就是各项工作走在前列,以文化塑形象、增动力、提品质,努力建设“国际一流的和谐宜居之都”首善之区。
坚持“崇文争先”,不但要以高度的文化自觉做好文化这篇大文章,力争让“文化东城”成为弘扬文化自信、彰显首都形象的城市标识,还要充分发挥文化的牵引和支撑作用,努力探索文化引领城市发展的创新实践。
基于在推动历史文脉与城市发展融荣共生,积极助推全国文化中心、大国首都建设上承担的重要使命,东城区先后出台《实施“文化强区”战略 推进全国文化中心建设行动计划(-)》、《东城区“十四五”时期加强全国文化中心建设规划》、《贯彻落实“崇文争先”理念进一步加强“文化东城”建设的实施意见(—2025年)》等文件,从顶层设计着手优化公共文化网络新布局,健全公共文化供给新机制,实现公共文化社会化改革新突破,提升特色文化活动新品质,打造“大戏东望”演艺新生态,落实文化发展成果全民共享,在新发展理念的引领下,为高质量构建公共文化服务体系夯实了基础。
坚持先行先试,深化以公共文化服务社会化改革为重点的新发展成果。东城区不断激发改革“动力源”,深化体制改革,积极进行改革探索实践,在推动公共文化服务社会化发展方面先试先行、打造样板、总结经验,先后出台《东城区基层公共文化设施专业化社会化运营实施方案》、《北京市东城区公共文化设施社会化运营指导意见(试行)》等政策文件,围绕公共文化设施社会化运营机制建设问题,建设“1+6”制度体系,从“选—用—管—培”四个方面进行全过程闭环管理,形成了较完善的公共文化服务保障制度体系,鼓励社会力量参与公共文化建设,激发社会活力。
从起,东城围绕“有没有、够不够、好不好”三个层次,7年间推动公共文化社会化服务1.0、2.0、3.0的模式版本演进升级,依次解决了资源导入问题、制度建设问题和创新发展问题,从而涌现出一批有特色、高品质的地标性公共文化空间——“北京最欢腾的四合院”美后肆时、最具京味儿的角楼图书馆、公共文化与社区治理深度融合的27院儿等等,突出文化聚合能力建设,强化现代化传播理念运用。
实现文化赋能,构建以公共文化跨界融合为特征的新发展格局。党的十九届五中全会提出“繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力”的明确要求。近年来,东城区全面推进“文化+”多元业态融合发展,不断将区域文化资源优势转变为发展优势,出台《关于加快推进国家文化与金融合作示范区发展的若干措施》《关于进一步加强文化与科技融合发展的实施意见(-)》《东城区关于促进文商旅融合发展的实施意见》等多项政策文件,并先后与故宫博物院、中国国家话剧院和中国美术馆等“国字号”文化机构签署战略合作协议,充分发挥双方资源优势,推动公共文化服务与文化产业融合创新发展。
东城区在社会化运营的公共文化设施中,逐渐形成以文化综合体为建设目标,以跨界思维优化资源配置,利用大数据、互联网等手段扩大受众群体范围,以开放、共建、共创的理念,形成内容生态共同体,联合文化名人、商业文化机构为公共文化事业持续发展提供内生动力,为百姓提供多样性的文化产品供给,激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性,增强公共文化服务的发展活力,更好满足群众文化新需求新期待。
“十四五”时期,东城区将坚持“崇文争先”理念,以顶层设计为画笔勾勒发展蓝图,继续构筑公共文化新型空间、创新实施文化惠民工程、搭建社会力量参与平台、发展公共数字文化服务,大胆探索,勇于创新,奋勇争先,持续推动公共文化服务体系创新发展,为全国公共文化服务体系建设提供“东城方案”、贡献“东城经验”。
文/北京青年报记者 蒋若静
编辑/毛羽
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