非首都功能疏解是在北京全市进行的行动,不仅市区在疏解行动,郊区也在疏解行动。
对于发达地区,是要淘汰和升级落后的产业,然而并不发达北京郊区,还能疏解什么呢?
北京郊区目前在非首都功能疏解过程中,正面临着三大情况:
非首都功能疏解的东西,在北京郊区都算先进的北京郊区不发达,人也不少北京郊区两级分化非常严重
非首都功能疏解的东西,在北京郊区都算先进的
北京非首都功能疏解的东西目前主要是区域批发市场,区域物流中心。
如果大家印象中的北京,只是故宫天坛、王府井西单、金融街、中关村、CBD、奥体中心;那么,区域批发市场,区域物流中心的确是落后的,应该疏解的。
但实际的情况是,区域批发市场、区域物流中心,对于大部分北京的郊区,是先进的,有利于拉动经济的。
我们可以看一幅北京郊区(近郊)的俯瞰图。
北京郊区的俯瞰图
北京大部分的郊区,以经济而论,并不发达:工业不发达、经济活力也不够。如果不发展,农民的日常工作就是种地、住破房子。
从北京郊区大部分居民的角度,至少区域批发市场,区域物流中心是有利于拉动他们经济的,比脸朝黄土背朝天、冬天取暖舍不得花钱要好。
现在为了首都功能而进行疏解,这一点在北京大部分郊区听来,是有违和感的。
北京郊区不发达,人也不少
北京的郊区之不发达,并不用和长三角、珠三角相比,即便和山清水秀的中部、土地肥沃的东北相比,也不算发达。北京郊区仅有发达的地方,其实只是因为它距离北京近,可以享受辐射。换句话来说,北京郊区发展这种区域密集型为竞争力的行业,其实也是有优势的。
北京的郊区人也并不少,密度也不小,自身经济没有发展,靠简单几个大项目拉不起来。
北京市域的格局图是这个样子。
北京市域格局
我们所指的北京郊区,分为绿色和黄色两个部分,绿色是生态涵养区,黄色是平原郊区。绿色的也就是北京山区,人比较少,密度也小,但黄色的人口密度不小,人也不少。
北京郊区两级分化非常严重
北京的郊区同样是两极分化很严重的地区,按照北京的规划,每个郊区建设一个郊区新城。
北京市建设的郊区新城内部是很发达的,有地铁和市区相连,各种配套和基础建设也比较好,在某种程度上就是市区的延伸。
然而,北京建设很好的郊区新城,与郊区更大面积的“乡下”,并没有什么直接关系,二者是割裂的。
北京郊区的乡下和城区的情况如图所示。
大兴区农村
大兴区的城区黄村
北京郊区的面积往往很大,而郊区新城面积小,占郊区的比重小,并不能照顾郊区大部分地方。因此,郊区的两极分化是比较严重的:先进的郊区新城,落后的郊区乡下。
以上三点,正式在非首都功能疏解过程中,北京郊区需要面对的现实情况。