辖区各上市公司:
《中华人民共和国刑法修正案(六)》(以下简称刑法修正案)已于6月29日经中华人民共和国主席令第五十一号公布并正式实施。本次刑法修正案出台意义重大,有利于健全我国证券市场的法律责任体系,加大对相关违法行为的打击力度,保障我国证券期货市场的持续健康发展。本次刑法修正,重点指向长期以来困扰证券市场发展的突出问题,具有很强的针对性和操作性,涉及规范上市公司信息披露、防止挪用上市公司资产、打击市场操纵行为等基础性、关键性问题。为进一步贯彻落实好刑法修正案,特提出以下要求:
一、辖区各上市公司要高度重视,加强对刑法修正案的学习和宣传,认真理解刑法修正案的内涵和精神,做到知法懂法,尤其要重点加强对规范上市公司信息披露义务行为的《刑法》(修正后)第一百六十一条、规范挪用上市公司资产行为的《刑法》(修正后)第一百六十九条,规范市场操纵行为的《刑法》(修正后)第一百八十二条等条款的学习、宣传。
二、辖区各上市公司董事、监事、高级管理人员要提高守法的自觉性,切实履行忠实义务、勤勉义务。
三、辖区各上市公司要强化内部管理,加强内部控制和监督,完善配套措施和财务管理体系,严格各项管理流程,并要注重发挥公司内控机制的监督作用,做到事前预防、事中制约、事后制裁相结合,全方位、多层次地预防和控制证券犯罪。
特此通知。
附件:部分刑法修正案条款
二○○六年七月十七日
附件:
部分刑法修正案条款
五、将刑法第一百六十一条修改为:“依法负有信息披露义务的公司、企业向股东和社会公众提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告,或者对依法应当披露的其他重要信息不按照规定披露,严重损害股东或者其他人利益,或者有其他严重情节的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金。”
九、在刑法第一百六十九条后增加一条,作为第一百六十九条之一:“上市公司的董事、监事、高级管理人员违背对公司的忠实义务,利用职务便利,操纵上市公司从事下列行为之一,致使上市公司利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;致使上市公司利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金:
“(一)无偿向其他单位或者个人提供资金、商品、服务或者其他资产的;
“(二)以明显不公平的条件,提供或者接受资金、商品、服务或者其他资产的;
“(三)向明显不具有清偿能力的单位或者个人提供资金、商品、服务或者其他资产的;
“(四)为明显不具有清偿能力的单位或者个人提供担保,或者无正当理由为其他单位或者个人提供担保的;
“(五)无正当理由放弃债权、承担债务的;
“(六)采用其他方式损害上市公司利益的。
“上市公司的控股股东或者实际控制人,指使上市公司董事、监事、高级管理人员实施前款行为的,依照前款的规定处罚。
“犯前款罪的上市公司的控股股东或者实际控制人是单位的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚。”
十一、将刑法第一百八十二条修改为:“有下列情形之一,操纵证券、期货市场,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金:
“(一)单独或者合谋,集中资金优势、持股或者持仓优势或者利用信息优势联合或者连续买卖,操纵证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的;
“(二)与他人串通,以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券、期货交易,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的;
“(三)在自己实际控制的帐户之间进行证券交易,或者以自己为交易对象,自买自卖期货合约,影响证券、期货交易价格或者证券、期货交易量的;
“(四)以其他方法操纵证券、期货市场的。
“单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。”