四川新闻网消息（廖小波 记者 周瑜原）近年来，宜宾市司法局党委坚持统筹兼顾、协调推进，始终将教育整顿与机关党建和律师党建工作同安排、同部署、同落实，创新“党建带队建促所建、党务强业务促发展”的工作思路，切实履行“机关管行业抓党建”的政治责任，积极打造“机关党建+律师党建”工作模式，确保目标同向、工作合拍、措施配套，不断提升党在律师行业、律师队伍中的号召力和凝聚力，促进了律师行业的健康发展。
突出“三个引领”，确保教育整顿抓深抓实
以深化党性教育为引领，推动机关党建与律师党建聚力融合。宜宾市现有律师事务所56家、律师783人，其中党员律师328名，党员占律师总数的42%，建立党支部35个，党支部覆盖率80.4%。宜宾市司法局党委、市律师行业党委旗帜鲜明地把讲政治摆在律师工作首位，组织宜宾市律师多形式、多载体、多层次的深入学习党中央关于律师事业的相关精神，把加强党的领导贯穿于律师工作的全过程、各方面。在宜宾市司法局机关高标准打造规范化的律师党建活动阵地，切实形成机关党建与律师行业党建的强大合力。以党建示范工作为引领，助推律师党建工作能力提升。全面实行律师党建任务“清单制”加“痕迹管理”，以“十个标准化工作法”助力党建质量提升。优先推荐党建工作好的律所担任各级党委政府法律顾问，选派17名党员律师和资深律师担任市领导“一对一”法律顾问，巩固和扩大党建示范成果。选树10个市级示范党支部，其中竹海所党支部和丰宜所党支部被市委两新工委分别评为“五星级”、“四星级”基层党组织。以先进典型人物为引领，发挥律师党员先锋模范作用。大力宣传宜宾市律师队伍中涌现出的全国先进工作者张芙蓉，全国律师行业优秀党务工作者、省人大代表张静，全省优秀党员律师宋文斌的先进事迹，引导律师学一流先进、树一流形象、创一流品牌。
狠抓“四项建设”，全力筑牢坚强基层堡垒
狠抓基层组织建设。实施党员律师“1+1”或“1+N”助力青年律师传帮带计划，把业务骨干培养为党员、把党员骨干培养为合伙人。市委组织部派驻市律师行业党委1名专职党建工作指导员，各级司法局选派党员领导干部共30人担任宜宾市各律所党建工作指导员，覆盖率100%。大力推进党建工作写入律师协会、律师事务所章程以及支部书记、律所主任“一肩挑”或“交叉任职”，宜宾市由党员主任、副主任或合伙人担任书记的律所党支部23个，其中由主任担任书记的10个，13个党员人数较多的党支部选拔管理骨干担任副书记。二是狠抓思想政治建设。以思想教育铸魂，将学习贯彻中央、省、市关于政法队伍教育整顿试点工作系列会议精神和领导讲话要求列为重中之重，成立“宜宾律师行业党校”，开展入党积极分子和律师党支部书记、党务干部轮训共4期，200余人次。三是狠抓执业规范建设。结合教育整顿试点工作，以“依法执业、规范执业、诚信执业”为重点，在律师行业开展违法违规执业行为专项整治。市司法局、市律协印发《关于加强宜宾市律师管理和队伍建设的实施意见》，明确提出律师执业行为“九个不准”、“六个不得”要求。出台《宜宾市律师队伍教育整顿实施方案》，针对律师行业顽瘴痼疾，列出“十个一”清单和“六查六整顿”标准。抽调市律协专委委员20人，由市司法局、市律协、市纪委监委驻市委政法委纪检监察组领导带队，组成5个工作督导组，分赴宜宾市56家律所真刀真枪刮骨疗毒，刀刃向内，确保全覆盖。以来，共行业处分12名律师，行政处罚1名律师和2名律师助理。四是狠抓制度体系建设。建立“三坚持三同步”工作机制，坚持把律师党建工作纳入机关党的建设整体规划，同步部署和实施；坚持把律师队伍教育整顿工作列入本年度律所量化考核综合考评，同步考核和奖惩；坚持把重大政治教育活动统筹安排，同步开展和推进。印发《宜宾市律师党建工作责任制》，构建“市律师行业党委统揽、区县司法局党组协管、律师党支部主抓”的律师党建工作责任机制。大力推行党建工作年度述职评议制度，市律师行业党委书记向市司法局党委述职，支部书记向市律师行业党委述职，不断强化“抓好党建就是最大政绩”理念。
强化“五种意识”，促进律师行业健康发展
围绕党政中心工作，强化服务意识。组织引导律师靠前服务重大工程、重点项目，宜宾市律师担任机关、企事业单位常年法律顾问1499家。市司法局、市律协组建了由108名律师组成的宜宾市公益律师服务团，其中党员律师占80%，服务团积极为长宁、珙县抗震救灾以及抗击新冠疫情等工作提供法治保障和法律服务，彰显了党组织战斗堡垒和党员律师的先锋作用。以来，宜宾市律师累计参加公益事业和社会活动6700余次。扎实推进重点工作，强化创新意识。持续抓好“刑事案件律师辩护全覆盖”、“律师调解”等试点工作，严格落实全国律协《关于律师办理黑恶势力犯罪案件辩护代理工作若干意见》，建立健全备案报告、集体研究、跟踪指导等制度。宜宾市共40名律师参与全国扫黑办督办的珙县“212”专案，其中党员律师26名，全体律师严格规范履职，得到了上级领导和有关部门的充分肯定。积极参与公益事业，强化责任意识。先后推荐29名优秀律师担任各级“两代表一委员”，其中省党代表1名、省人大代表1名。组织律所和律师广泛开展服务弱势群体的法律援助，“法律十二进”、服务民营企业“法治体检”、一村（居）一法律顾问、脱贫攻坚等活动，为镇、村依法治理、发展产业等提供免费法律服务。融入公共法律服务，强化担当意识。大力推进律师值班制度，通过政府购买服务，每个工作日安排一名专职律师在市公共法律服务中心通过“实体、网络、12348热线”为人民群众提供免费法律服务。选派优秀党员律师在市信访接待中心值班，参与市级领导接访，以来，参与信访接待的律师630余人次，接待涉法涉诉信访案件信访群众750余人次，为党委政府排忧解难。积极推动律师法律服务向基层延伸，宜宾市律师担任村（社区）法律顾问3167个，实现全覆盖，有效解决贫困边远地区请法律顾问难，老百姓请律师难的问题。以行业文化凝聚人心，强化宣传意识。开通宜宾律师官方微信公众号，创办《宜宾律师》刊物，制作宜宾律师党建宣传片，组建律师合唱团、篮球队、足球队、辩论队等，进一步提高宜宾律师的社会影响力，展示律师风采，树立良好形象。
宜宾市司法局相关负责人介绍，该局党委以“教育整顿促党建，以党建促业务”的工作方式实现了业务工作与教育整顿密切结合、相互促进的任务目标，切实做到了两手抓、两不误、两促进，为各试点单位探索以教育整顿促政法业务提升提供了良好借鉴。
编辑：刘浩然
