市场准入负面清单制度的全面实施，消除了市场准入的地方保护和人为的市场分割和封锁，让“潜规则”无处藏身，让民营企业、外资企业在市场准入方面与国有企业站在同一起跑线，实现国有企业与民营企业、内资企业与外资企业在市场准入领域的一视同仁、公平竞争。
市场准入负面清单制度的全面实施，有利于规范政府行为，更好地发挥政府作用。市场准入负面清单将分散在各类法律法规中有关市场准入的禁止性和限制性规定进行汇总和明示，有效压缩了政府权力自由裁量空间，明确了政府的行为边界。同时，市场准入管理采用负面清单制度可以大大释放行政资源，用于加强事中事后监管，推动政府“定好位”“防越位”“不缺位”，从“重审批、轻监管”转变为“轻审批、重监管”，当好“市场秩序的裁判员”“市场环境的营造者”，减少市场中“劣币驱逐良币”的现象。有利于推动相关审批体制、投资体制、监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制改革，推进国家治理体系和治理能力现代化。
市场准入负面清单制度的全面实施，还有利于激发市场主体活力，各类市场主体享有同等的市场准入条件待遇；在参与全球竞争中有效实现我国市场经济体系与国际通行规则的接轨，促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，进一步增强我国市场经济体制的吸引力。
[作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）党史教研部教授]
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【来源：七一网】
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新时代加快完善社会主义市场经济体制微党课（13）｜实施市场准入负面清单制度的重要意义
