党的十九大报告明确提出: 要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。 这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措,为全面加强基层党组织建设指明方向。因此,新形势下加强基层党建工作,是深入学习贯彻党的十九大精神,切实履行全面从严治党职责使命的重点任务,是提升党员干部的执行力、思想道德和综合素质的重要抓手,是推进黄河事业规范管理、健康发展的重要基础保证。
一、新形势下基层党建工作存在的主要问题
根据调查所了解的情况,近年来,各基层单位通过坚持不懈地抓党建、带队伍,推进 两学一做 学习教育常态化制度化,基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强,党员干部队伍的整体素质不断提升。各基层党组织都能按照 三会一课 主题固定党日 制度开展组织生活,绝大部分党员干部能参加支部正常的组织生活,积极完成党组织交给的各项工作任务,在密切联系群众、遵纪守法、职业道德、服务基层和文明建设等方面,较好发挥了党员的先锋模范作用。然而在管党治党的运行中仍旧存在一些亟待解决的问题。
(一)基层党组织在管理过程中存在的问题
一是部分党组织对组织生活制度落实不到位。 三会一课 达不到规定标准,记录不完整、不规范。开展活动不规范,组织生活不严格,以业务研讨取代党内组织生活。部分班子成员没有以普通党员身份参加组织生活会。 主题党日 制度落实不到位。民主生活会质量不高,批评与自我批评走形式,查摆问题不深刻。党员教育重形式轻实效,党员对应知应会知识不掌握。
二是党员学习教育管理不到位。有的基层党组织因为工作繁忙而存在机械应付组织生活的现象,内容也主要包括形势任务、上级精神传达贯彻及本支部安排主题活动。有的基层党组织生活形式不太灵活,主要以学习文件、读读报纸、听听报告为主,一人念大家听,泛泛讨论,继承不够,创新不多,方法形式单一、枯燥无味,缺乏灵活性。
(二)基层党组织党员个人方面存在的问题
部分党员作风不够扎实。理论学习缺乏应有的热情。对理论学习兴趣不浓,主动性不够,以业务 忙 为理由漠视党员学习教育,认为学习与不学习,跟具体业务工作没有什么关系,不少党员对待业务工作十分热情,对待党建工作则相对冷淡,认为党建都是 虚 的,业务才是 实 的。有的对党的路线、方针、政策不能自觉地深刻理解把握,理论联系实际的能力不强。实际工作缺乏踏踏实实的干劲。有的党性不强,先锋模范作用减退,甚至把参加组织生活当作一种 负担 ,组织生活记实簿常年没有记录。部分党员退休后有 船到码头、车到站 的松懈思想,安享现状,自我要求降低,纪律约束松弛,不再自觉主动学习和参加组织生活,不愿意接受思想政治再教育,开展组织生活时也要靠请,不再注重自身党性修养。
二、新形势下基层党组织建设过程中存在问题原因分析
一是对基层党建重要性认识不足。个别基层领导全面从严治党主体责任落实不到位,仍然存在 重业务、轻党建 倾向,党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况依然存在,对党支部建设思考的少、安排的少,使基层党支部战斗堡垒作用未能得到有效发挥。
二是党员个人党性意识淡化。部分党员干部思想觉悟不高,大局意识不强,没把党建工作当成自己的本职工作来做。个别党员放松了自身的党性锻炼,放松了政治理论学习,在树立正确的世界观、人生观、价值观方面比较欠缺。党的宗旨意识、公仆意识淡薄,淡化了自己的党员意识,把自己等同于一般群众,降低了自己的标准和要求,模范带头作用发挥不够好。
习总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。因此,加强新形势下基层党建工作,是党的建设的重要任务之一,是夯实党的执政基层的关键所在,是黄河基层单位完成各项治黄任务、促进黄河事业 规范管理、加快发展 的重要保证。基层党建工作是一项长期性的系统工程,不能一蹴而就,贵在久久为功,只有将基层党建工作更好地融入实际、坚持不懈地抓落实,才能找准定位、把握方向、凸显价值。
(河南大有能源股份有限公司石壕煤矿 孙英杰)
